昌平区税务局第一税务所(国家税务总局昌平区税务局第一税务所)

没有发票难报销，买车上牌来回跑......这些百姓日常碰到的烦心事，已被昌平区税务局列入了“我为纳税人缴费人办实事”清单中逐一销号。一件件“小事”得到解决的背后，是昌平区税务局逐步建立完善的“访”与“诉”对接服务机制的有效运转。

1张发票

24小时内承诺必达

昌平区东三旗地处城乡结合部，个体经营繁荣，但同时也给税务部门管理工作带来了不小压力。近期，位于北京东三旗村一家新开张不久的商店，便在雨中迎来了两位特殊的客第一人。

“您好，我们是昌平区税务局第五税务所的工作人员。”原来，昌平区税务局在国家当日上午接到了一件投诉未开具发票的信访件，昌平区税务局工作人员第一时间开展了实地核实。

与税务工作证一起递向这家商店王老板的，还有一摞包含发票管理、个体工商户税收优惠政策等在内的宣传资料。

“小店刚刚接手过来，只想着经营，手续没来得国家税及办，多亏二位的帮助，我们马上开票。”在税务所工作人员的辅导帮助下，王老板于当日下午办完了经营注册的全套手续，投诉人在不到24小时内，便拿到了急需报销的发票，在国家信访平台中为昌平区税务局打出税务局了“满意”的评价。

与此同时，小店的王老板也发自内心的做起了一名编外“税收宣传员”，他说：“这次教训很深刻，我要向周围开店的朋友多宣传咱们的税收政策，懂法守法，好好经营。”

据了解，2021年以来，昌平区税务局通过网上信访系统接到来自国家信访局、北京市信访国家办、北京市税务局转办的信访件中，有接近85%为未开具发票的投诉事项。

针对突出问题，昌平区税务局按总局照依法分类处理的有关规定，建立“信访系统当日即接、轻微税收违法行为检举当日即转即办”的“访”与“诉”对接机制，把“收到信访事项之日起15日内书面告知信访人、受理之日起60日内办结”的信访工作与轻微税收违法行为检举、12345接诉即办工作对接，类似未开具发票的投诉，通过税收违法行为检举或12345接诉即办途径更快得到了解决。

据昌平区税务局办公室工作人员介绍，该局建立了“专人专岗专线”工作制度，做到件件“税务人对人”，避免了“网对网”、“键对键”中造成解决群众诉求“空对空”的问题出现。

针对轻微税收违法行为检举特第一别是未开具发票投诉在信访转办事项中占比较高的问题，该局还加大了对个体工商国家税户、小微企业聚集区域线上政策服务、线下走访宣传力度。信访途径反映未开票投诉量同比2021年二季度下降了42.8%。

买一辆车

享“10分钟办税圈”体验

“从县城买完车到亚运村交税，再回马池口车管所上牌?这样来回跑，一天是办不完了。”很多在昌平购车的车主“吐槽”的问题，现在已经成为历史。

经实地走访了解，昌平区马池口是昌平周边一带车主的首选，这里有北京北方机动车检测场有限公司和马池口车管所，可完成验车、上牌等一系列手续。在北京北方机动车检测场有限公司内，记者看到了5台税款征收设备，2名车主正在通过税务部门设置在此处的车辆购置税缴税设备完成缴税。

“以前买车缴税要到亚运村，来回至少得2个小时。现在坐在这儿2分钟就能搞定，验车、交税、上牌可能也就20分钟吧。”一名购置新车的车主高兴地说。

据了解，为车主打造“10分钟办税圈”的措施是昌平区税务局“我为纳税人缴费人办实事”清单中的一项重要内容。

昌平区税务局有关工作负责人表示，这也是推动“访”与“诉”对接机制的一项实践探索，有车主曾反映相关诉求，为避免“诉”转“访”，做到同类事项“最多访一次”，昌平区税务局启动“一把手”督办机制，在预设时限内提前3个月完成了此税务局项工总局作，目前前置缴税设备已受理占总量30%以上的业务，办理时间也比预期的10分钟要快。

未来还将分批在机动车检测场、亚运村汽车交易市场、4S店前置车辆购置税征收设备，扩大服务覆盖面。

探索“未诉先办”“未访先办”

“访”与“诉”对接机制再升级

随着工作的不断深入，“访”与“诉”对接机制已逐步向昌平区税务局各业务领域拓展。

2021年9月24日，《北京市接诉即办工作条例》颁布，将深化主动治理，推昌平区动未诉先办上升为法规条款。昌税务所平区税务局作为各类政策落实的前沿阵地，也将这一理念和“访”与“诉”对接机制融合起来。

据介绍，昌平区税务局组织开展了2轮“一把手”、特邀监察员“走流程”活动，“税务所两区”企业如何享受政策、财务人员耗时于股权转让业务办理等问题，从一份“纳税服务清单”变为了“党员履职清单”，昌平区税务局通过开展“进回天社区”“云直播”等宣税务传活动，党委“一把手”督办指导，优化业务流程等不同举措，上述问题得到了有效解决。

从昌平区税务局提供的一份12345接诉即办工作统计数据看，2021年三季度涉税诉求总量较二昌平区季度下降了964件次。