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土地增值税税负率高于行业平均值(土地增值税清算税负率正常是多少)


在我国,“税负”问题对普通民众来说无法避免,在制造业行业当中,税负偏重已是行业内不争的事实。钢铁工业作为国民经济中的重要组成部分,也是向国家上交税金最多的行业之一。随着制造业全球竞争的加剧,降低我国制造业的税负成为一种战略性的竞争手段和重要的宏观调控政策。在此背景下,自2019年4月1日起,中央政府实行了减税降费政策,制造业增值税税率由16%降至13%。





那么,税率降了,我国制造业的税负情况又如何?


根据全国重点大中型钢铁企业统计数据,2016年钢铁行业销售利润率为1.08%,处于工业行业底端,但总收入全部税负率达到3.01%,吨钢利润30.03元,吨钢总税负达到120.58元,远高于利润水平;2017年得益于行业秩序规范化,钢铁行业盈利水平大幅提升,实现税金1604.57亿元,吨钢总税负231.59元,总收入全部税负率为4.31%,销售利润率为4.8%,略高于总收入税负率。鉴于房地产和采矿业税负水平较高的原因主要是受到土地增值税和资源税等因素的影响,从表1、表2中看出,制造业整体税负水平是偏高的。





“宏观税负”数据总是很容易引起民众“税负痛苦”,我国的税负到底高不高的讨论一直未曾停止。这些年,减税降费的政策一波接一波,我国“税负压力”的优化,关键既不在于降低宏观税负,也不在于指出宏观税负人均指标与“企业上交90%税收”在直观形式上的不对应。据测算,我国间接税收收入在全部税收收入的比重很高,接近70%,明显高于其他经济体尤其是较发达市场经济体的一般情况,所以这一点也是与其他经济体情况相比形成重大差异的现阶段的“特殊国情”。


与美国、日本、德国等部分钢铁企业相比,国外钢铁企业税负率总体保持在1.5%-2.5%之间,均值为1.82%,国内钢铁企业税负率均值为3.27%,远高于国外钢铁企业水平,这也削弱了国内企业的国际竞争力。在行业整体效益不佳的时期,钢铁企业承受的税负压力进一步凸显,较重的税负率甚至高于利润率,降低了企业盈利水平,企业面临的经营压力加剧。






今年4月施行的制造业增值税降税,可谓是钢铁企业的“利好”,但是长远来看,降低3个点的增值税率或许仅仅是改革的第一步,未来随着财产税开征落实,增值税还有必要进一步降低,向世界平均水平10%靠齐。同时消费税等税种的进一步优化,有利于整体产业结构的优化。但从中国整体经济来看,这仅仅是税收制度改革的前几步,未来还有很长的路要走。


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