同煤厂办大集体最新消息(同煤集团最新调整消息)

同煤集团持续“强身健体”

推动改革“闯关夺隘”

增进民生福祉，提升员工群众幸福感，企业必须实现高质量发展。唯有“瘦身消肿”“轻装上阵”，才能赢在起跑线上。民之所呼，必有改革所应。国企改革是一场深刻的革命，需要攻坚克难的勇气、乘风破浪的毅力、雷厉风行的作风。

集体工身份消失，岗位和待遇会消失吗？物业为什么变了？退休员工怎么换了管理员？单位部门减少了，工作会受到影响吗？民之所问，正是改革所答。近几年，员工真切感受到了身边的变化。他们关心的问题也反映了同煤集团改革推进的内容、显现的成效。

完成80户厂办大集体改革，完成25万户“三供一业”分离移交以及收尾工作，完成10.9万名退休人员社会化管理移交工作，完成61家二级单位和职能部门的机构调整工作，成立物流公司、铁路运营公司、同煤文旅公司等专业化公司……一项项已经取得的成果和正在推进的工作，彰显出同煤集团持续“强身健体”、推动改革“闯关夺隘”的决心和气魄，更折射出同煤集团在改革进程中周密部署、精准发力、紧盯目标、稳步快跑的大智慧。

“改头换面”掀起厂办大集体改革

厂办大集体曾为同煤集团煤炭生产服务，为经济发展和社会就业起到了重要作用。近年来，厂办大集体企业的竞争力逐渐减弱，体制机制性矛盾日渐凸显，成为制约国企可持续发展的重要因素。加快改革进程，破解发展难题，必须敢啃“硬骨头”，更须会啃“硬骨头”。同煤集团根据国家、山西省的总体部署，掀起一场“改头换面”式的厂办大集体改革。

面对集体企业长期存续的“疑难杂症”，同煤集团党委按照《山西省关于厂办大集体改革工作的指导意见》，优化调整了《大同煤矿集团有限责任公司厂办大集体改革总方案》。《方案》得到批复后，组织领导机构公开招标，聘请三家中介机构，对改制范围内的企业进行财务审计和资产评估；确定中介机构后，成立5个厂办大集体改革专项工作组，并建立了三级审核机制，层层把关，确保方案的科学、严密、完整。

厂办大集体改革包含80户集体企业，涉及分支机构252家、在职职工14634人、资产总额36.9亿元。经过不懈努力，同煤厂办大集体改革走在了全省的前列，对山西省厂办大集体改革贡献率达80%，并在去年得到国务院国资委通报表扬，称赞“同煤集团创新工作思路、全力推进改革、措施得力、速度快、效率好”。

对同煤集团而言，这场改革摸清了同煤厂办大集体企业40多年的家底，理清了产权关系，完善了法人治理结构，减轻了企业负担，增强了企业发展活力。对于转变了集体工身份的员工而言，三年过渡期依旧享有岗位、待遇、管理方式“三不变”，并将在企业高质量转型发展中接续受益。

“降压甩脂”推动社会化改革

“不知不觉就换了物业，小区改造一刻不停，有了问题还可以找集团物业的协调服务保障工作组来解决，路面暂时不平整，心里却是踏实的。”

“之前认证必须去单位排队，现在楼下街道有了认证点，足不出户就能在网上完成所有步骤。”

居民反映的变化来源于“国有企业剥离办社会职能工作” 的顺利开展。这项改革让企业“轻装上阵”。

试点先行，循序渐进。改革前期，取得山西省对《同煤集团深化改革发展做强做优总体方案》批复。紧接着，又完成首批试点大同地区“两区”10万户职工家属区“三供一业”等办社会职能的分离移交。2019年8月，再次作为全省试点单位率先开展国有企业退休人员社会化管理工作。11月6日，集团公司大同地区109360名退休职工全部移交所属街道社区，实现社会化管理，提前40天完成了试点任务，做到了政府、企业、地方、职工“四满意”。

抓好落实，层层把关。同煤集团成立由主要领导任主任的分离企业办社会职能改革工作办公室，按照“应交尽交、能交则交、不交必改”三个基本原则，明确总体工作思路和部署，分类研究措施，层层把关，抓好数据填报，全面摸底调查，强化责任落实。

企地对接，共同发力。同煤集团主动加强与市内外、各县区剥离办对接沟通，使得集团公司剥离办社会职能协议签订率在最短的时间内达到100%。持续实行“六级”对接机制，做到了政企无缝、专业无误、时效无差。

过程走好了，结果自然喜人。在“人员移交，感情不变；职能移交，关爱不变；场地移交，服务不变”的持续“供暖”中，同煤集团累计完成了职工住房公积金、医疗生育保险社会统筹、10所幼儿园、83.7公里市政公路、桥梁、路灯和人防设施，以及229070户“三供一业”分离移交等改革任务，后续工作也在稳步推进。

“舒筋强骨”开展大部制改革

经营机制不活、市场意识欠缺、员工主动性不强，是长期阻碍企业发展的沉疴积弊。深究其由，重点在于体制革新跟不上发展步伐。同煤集团新一届领导班子上任以来，按照省委省政府“科学推进专业化重组，实现优优组合、强强联合，促进国企做优做强主业”的要求，本着“归并职能，精简机构、高效管理”的原则，积极推行大部制改革。

精做减法，优化机构设置。同煤集团对本部机关各部门按业务职能进行职责梳理，将职能相近、业务交叉的部门进行重组整合。截至2019年底，已经减少职能部门、二级单位37个，完成了61家二级单位和职能部门的内部机构设置、撤销、合并、重组等调整工作，减少了大量内设机构。围绕新的“一主三辅两新”6大产业和9大重点项目集群建设，通过专业化重组，板块化、市场化改革，组建了物流公司、铁路运营公司、同煤文旅公司等专业化公司，在集中管控下，进一步提升了企业竞争力。

合理调整，提高管理质量。随着冗余部门的减少，业务流程变得更加顺畅，管理成本也明显降低。同煤集团对各单位人员编制作出合理调整，核减冗余编制。2020年上半年，完成对漳泽电力公司、社保处等8家单位机构和人员编制的调整工作，其他单位的机构调整意见也在紧锣密鼓地拟定审批中。

犹如“舒筋强骨”般的大部制改革，在数量上是做减法，但在质量上却是做加法，从物理变化到化学反应产生“1 1＞2”的效果。于无形中，不合时宜的陈规陋习、阻碍发展的思想观念、软懒散慢的不良风气被渐渐清除，责权清晰、优化协同、科学高效的运行模式渐渐形成，履职尽责、爱岗敬业、拼搏进取的精神品质成为干事创业的氛围习惯，这些都是推动企业发展的不竭动力。

回望来路，同煤集团扛起改革的大旗，跨过沟沟坎坎，越过激流险滩，一路奋力奔跑，挥洒汗水，取得可喜成果。越接近目标，必然愈行愈艰，如今船到中流、人至半山，但不进则退。困难不可小觑，干劲不能松懈，必须愈挫愈强。

改革没有完成时，只有进行时。站在迈向高质量发展的关键节点，同煤集团将击鼓催征，开足马力，以时不待我的紧迫感驶入改革快车道，乘势而上，砥砺前行！