社会保障税与社会保障制度优化(社会保障税的税制设计)

2021年3月，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。

制定了“十四五”时期经济社会发展的主要目标，把改善民生与社会保障提上议程。

一、民生改善和社会保障是社会发展的重要组成部分

从1922年开始，党的二大宣言中就提出了设立工厂保险、保护失业工人等改良工人待遇的主张。足以见得我国一直把改善民生和社会保障纳入工作议程。近年来，随着我国经济的不断发展，新时代我国社会的主要矛盾由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。改善民生和完善社会保障体系也变得越发重要。

二、多举措并行，持续改善民生

2015年，12月15日提出的到2020年实现农村贫困人口全部脱贫。标志着全国范围内的脱贫攻坚战全面打响。5年间，我国投入大量人力、物力、财力到脱贫战役上。也涌现出了无数扶贫领域的感人故事、先进典型。党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。 脱贫攻坚、乡村振兴这2个重大战略对于改善民生和社会保障具有直接作用。

三、持续优化社会保障，促进社会稳固发展

时至今日，随着社会发展，我国的社会保障体系也在日渐完善。但2020年以来爆发的新冠疫情，今年3月以来在上海突发的新一轮新冠疫情，对社会保障造成了很大的冲击。也暴露出了当前社会保障体系对于突发性群体事件的短板。因为疫情，上海这个国际化大都市部分区域被迫按下了暂停键。基本的一日三餐吃什么竟成了考验很多家庭的大事。物资紧缺，配送困难，紧急就医需求如何保障，无一不是关乎民生的大事。

此次上海疫情暴露出诸多问题，值得深思，当突发情况来临时，如何保障民生和社会保障？我们必须高度重视并切实加以解决。