湖北省黄冈市地方税务局方明(湖北省黄冈税务局局长)

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问题曝光第二天，该市连续召开市委常委会和全市整改落实大会，提出6条整改意见，成立整改小组，并制定“四不放过”原则，以确保问责到底，整改到位。

近两月来，相关责任人均被问责、追责。省地税局给予负责基建工作的市地税局副调研员王国辉行政警告处分；给予市地税局党组成员、原纪检组长杨阳行政记过处分；市地税局给予基建办原主任谢辉行政警告处分；对市地税局原党组书记、局长姚涛免职处理，对局党组书记、局长方明免职处理；黄冈市纪委对方明涉嫌严重违纪问题正式立案调查。同时，该市对相关监管部门责任人也启动党内严重警告、党内警告处分的问责程序，包括5名县级干部、3名科技干部被问责。

目前，黄冈已对违规办公楼予以整体没收，收缴市地税系统财政节余资金3.25亿元，并对党政机关43个楼堂项目进行联合督查，违规项目均实行整改销号制。

下一步，黄冈将建立全市联审联批平台，做到一网管审批、全过程公开、监管无遗漏。

据新华社电 湖北贫困地市老办公楼完全够用，又花费2亿元建新楼，全省地税系统60％以上领导班子成员办公室超标，一些地方十八大后仍不收敛。湖北地税系统已有包括省地税局原局长在内的100多名干部受到处理。供图：东方IC

在革命老区湖北黄冈市区风景秀丽的遗爱湖畔，5幢二三十层的建筑2012年以来相继建起，办公楼四周玻璃幕墙装修显得很豪华，大楼内部装修已基本完成，每层有十多间办公室，最大的有近百平方米，办公区安装了中央空调和暖气。

据悉，2011年3月，黄冈市地税局向市发改委报送了建楼申请，“黄冈地税局及直属单位在编在岗321人，发改委最终批复项目立项，建设面积15000平方米，总投资4500万元。”2012年9月，虽只有“立项批复”，黄冈市地税局还是开建“纳税服务综合楼”。

2014年11月，新办公大楼装修基本完成，建筑面积2万平方米，比立项批复多出5000多平方米。黄冈市地税局财务装备科科长邹红说，新办公楼项目已支付1.347亿元，约占总费用的75％，总价接近2亿元，比“立项批复”的4500万多了近三倍。

新办公楼已支付的1.3亿多元，基本是多年的“超收税款返还”积累。截至2015年9月，黄冈市县两级地税部门账上“超收税款返还”的余额超过4亿元。有干部坦言，账上有钱，领导就有搞基建的冲动。一是觉得花钱给公家办事，自己没贪钱，就不会出大问题。

也有的干部居心不良，想搞暗箱操作捞好处。另外，由于地税部门为地方经济贡献大，成为“特殊部门”，导致财政资金的监管缺位。在黄冈市地税局办公大楼审批过程中，国土、城建等部门将发改委立项批复当作“总路条”，层层突破，一路“绿灯”。之后也基本没有监管。