湖南省国税局总工(湖南省税务局办公室主任)

会议指出，湘煤集团在湘拥有29处煤矿，占全省四分之一，煤炭产量接近全省一半，特别是灾害严重的煤与瓦斯突出矿井有14处，其中30万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井占全省72%，是全省煤矿安全生产工作的重中之重和关键所在。去年以来，国务院安委办、国家应急部、国家矿山安监局多次来湘督查，反馈湘煤集团公司所属煤矿存在安全管理不严、责任落实不到位、重大灾害治理有差距、技术装备落后等突出问题，随时都有可能发生重特大事故，明确要求我省比照国家局“开小灶”方式，对省属煤矿等重点企业和产煤地区进行重点整治督导。省委省政府领导对此高度重视，作出重要批示，要求狠抓落实、彻底整治，确保全省安全生产大局稳定。按照省委省政府领导批示精神，省安委办主任、省应急管理厅厅长李大剑先后组织召开了三次专题会议，提出要以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，把重点整治专题督导工作要求落到实处，探索建立适合省属煤矿高质量发展模式。

会议强调，要大力推进重点整治工作有序有力开展。一是着力解决煤矿安全生产专项整治三年行动开展不深、不实的问题。对所属煤矿三年行动实施方案进行逐一审核把关，深入排查整治煤矿安全风险和问题隐患，完善建立“两个清单”，制定时间表、路线图，保障必要的资金投入，根治解决一批长期存在的顽瘴痼疾。二是着力解决重大风险管控不严格、重大隐患治理不到位的问题。建立好“一表、一图、一清单”，强化重大风险超前管控、重大问题隐患一单四制闭环整治，盯紧瓦斯、水害等重大灾害防治，严格执行煤矿井下单班作业人数限员规定，对30万吨/年以下突出矿井实施分类处置。三是着力解决安全管理不严、责任落实不到位的问题。压实各层级安全生产责任，紧盯“关键少数”，建立完善安全生产规章制度，逐步实现煤矿企业安全生产管理制度化、规范化、现代化。四是着力解决技术装备落后、办矿标准不高的问题。做到标准化上水平、机械化见成效、信息化上台阶、智能化当标杆、精细化出经验。五是着力解决人员素质不高、现场违规违章的问题。各煤矿要配齐配强总工程师(技术负责人)和治理各类灾害的专业技术人员，设立由总工程师直接管理的设计、地测、“一通三防”等技术管理的部门或机构，建立健全安全生产技术管理体系。

省安委办专题督导组副组长、省国资委一级巡视员卢光祖，省安委办专题督导组副组长、湖南煤监局党组成员、总工程师王世斌，省应急厅、省国资委、湖南煤监局有关处室负责同志，湘煤集团相关负责人参加会议。