提高个税起征点的利弊论文(请谈谈提高个税起征点对国家和居民的影响)

2018-06-20 14:22 | 光明网

个税在调节社会分配上关键性已被历史证明，是一个社会正义的晴雨表。所以过往几年中，关于现行个税标准的争论和质疑，实际上是公众对分配正义和社会公平观感的集中表达。一个争论在起征点上，无论是起征点过低、还是七年不调整起征点的滞后性，都使得个税缴纳的“重心”出现了实际下移；一个争论点在分类税制的征收方式上，这个征收方法认钱不认人，征管倒是省事了、可以直接从单位扣抵，但却使收入单一型家庭重叠缴税、收入多元化的人少缴税，“经济水平相同的人交相同的税”的横向公平，未能保证。

充分回应这些诉求，个税法大修，最起码应该避免这种情况出现：最无法承重的群体，承受最重的社会负担。即使这个群体在数量上可能是庞大的，但在财富的安全性上和生活的稳定性上却是脆弱的。原来形成的、征税上的高收入群体的定义，诸如年收入12万等等，已经“漂浮”于社会真实，个税法大修的过程需要对这些引起中等收入群体焦虑的概念进行重新定义和厘清。这个群体的稳定性，不仅意味着纳税人的稳定，也意味着社会的稳定和发展的可预期性。

起征点是数字，征管模式才是文章。试看个税改革，能否产生以调节再分配来降低社会不平等的杠杆效应。