杭州工资支付规定(杭州劳动法工资发放规定)

近年来，浙江省杭州市深入开展“杭州无欠薪”行动，着力推进欠薪源头治理、数字治理、综合治理，不断提升根治欠薪的治理能力和治理水平，保障农民工工资支付工作考核已连续两年被浙江省政府评为A级。

源头治理——构建根治欠薪新机制

健全机制严把源头关是推动根治欠薪工作的治本之策。

杭州市连续出台《“杭州无欠薪”专项治理行动方案》《杭州市建设领域农民工“无欠薪”管理实施细则》等制度，健全在建工程项目用工实名制管理、分账管理、按月足额支付等“无欠薪”长效机制，并推出既适应小额工程项目特点、又便于乡镇基层治理的“两备案一承诺”制度。

“两备案一承诺”指的是用工信息备案、工资支付备案和工资结清承诺。该项制度有效解决了小额工程项目存在欠薪隐患多、治欠难度大的问题。

去年，淳安县新开工1089个小额工程项目，依托“两备案一承诺”制度实现劳动纠纷零投诉，仅排查发现5起欠薪隐患，且都在乡镇一线得到妥善化解。

同时，杭州市创建多部门、多层次、多回合的检查监管模式，开展建筑行业制度规范交叉检查、审计检查、飞行检查、智慧监察新模式，先后检查250余家在建工程项目，全市“无欠薪”六项机制落实率达到99.71％。此外，杭州市建立健全以调解、监察、仲裁为基础，综治、公安等多方力量参与的“1＋X”劳动纠纷多元化解机制，探索了劳动纠纷发现在初始、解决在萌芽、化解在一线的新型治理模式。

数字治理——打造智慧监管新模式

杭州市抓住数字化转型的有利契机，把数字技术运用到欠薪治理，研发了“智慧劳动监察”预警平台。去年，杭州市又开设“无欠薪杭州”专栏，预警1.4万余条舆情，实现省、市、区、镇（街）四级欠薪联合预警，劳动者维权渠道进一步畅通，智慧监管、数字监管成效明显。

去年12月底，“智慧劳动监察”预警平台发出欠薪预警，杭州市对口扶贫地区贵州省黔东南州的建档立卡贫困务工人员有追讨工资的维权需求。预警当日，杭州市劳动保障监察支队派专人赶赴项目部进行处置。为尽快帮助对口地区的农民工拿到工资，监察员对项目部施工人员名册、劳动合同、考勤记录、工资支付凭证等用工资料进行核查，并联系该公司总部相关负责人，全力宣讲《保障农民工工资支付条例》，讲明拒不支付劳动报酬将带来的法律后果，让公司立即筹款支付。在监察员的努力下，14名农民工的20余万元工资很快全部支付到位。

此外，杭州市推广工资支付监管平台应用，注册完成率达99.79％，构建了建筑领域全过程监控、全链条可溯的工资支付监管体系；全新改版升级杭州市智慧工地实名制管理应用系统，创新应用“杭州工地码”，27万余名农民工通过该平台实施考勤，实现“一扫进工地、一码抓考勤”。

综合治理——开创联动治欠新局面

杭州市坚持全域联动、一体推进，推动欠薪案件快速解决。

杭州市健全政府负责、部门主管、企业主抓、人社牵头的“四个责任”体系，人社、建设、公安等部门全年运行根治欠薪专班，开展形势分析、案情会商、整改督查，探索构建了市、区县、镇街、网格四级指挥体系。今年，杭州市依托四级指挥体系开展欠薪投诉集中接访，设置60个接访网点，解决欠薪类矛盾纠纷50余件，为105名劳动者追发工资待遇128万余元。

杭州市发挥根治欠薪工作专班和社会矛盾纠纷调处化解中心作用，联动开展案件督查督办，推行“一案三查”，既查欠薪行为，又查制度建设，更查责任落实。

同时，杭州市深入推进信用体系建设，人社、发改、市场监管等部门实施信用监管联合惩戒，100余家重大劳动保障违法企业受到曝光和惩戒，构筑了一处失信、处处受限的联合惩戒格局，充分营造不敢欠、不能欠、不想欠的社会氛围。