青岛市财政局关于工程审计(笙淉擁机數馱最賦呾旆跡鎘)

青岛力争三年建成全覆盖预算绩效管理体系

青岛日报/青岛观/青报网讯 近日，青岛市财政局联合青岛市审计局印发《青岛市深化预算绩效管理三年行动方案（2020-2022年）》（以下简称《方案》），以深入推进青岛市全面实施预算绩效管理改革。

《方案》明确，力争用3年时间，“在全市范围内建成‘全方位、全过程、全覆盖’的绩效管理体系”工作目标。

聚焦：加强中央直达资金绩效管理

　青岛市财政局为进一步加强中央直达资金绩效管理，在直达资金下达至各区市后，第一时间制定直达资金绩效目标编审工作方案，印发《关于提报特殊转移支付和抗疫特别国债等资金绩效目标的通知》，要求各区市组织对所有特殊转移支付和抗疫特别国债等直达资金安排的项目，组织编制绩效目标，并会同12个区市财政部门，组织对211个一级项目合计61.88亿元直达资金的绩效目标进行全面逐一审核，提出修改、调整意见建议，确保各项目绩效目标完整规范、科学合理。　　在社会民生热点方面，围绕群众关切，突出问题导向抓绩效，紧扣社会民生抓落实，将妇联家庭教育、污水处理、就业创业、交通建设等关系群众切身利益的项目作为重点绩效监控和评价对象，以项目实施必要性、政策合理性及惠民效果等为重点，全力保障和改善民生，把民生实事办到群众心坎上。

三个首次：首次围绕15个攻势项目开展全周期绩效跟踪

根据《方案》，青岛市财政局实现了三个首次：首次将专项资金绩效目标和预算一并提报市人代会、首次围绕15个攻势项目开展全周期绩效跟踪、首次建立单位自评、部门评价和财政评价的三级联动机制。　　

在助力15个攻势方面，将绩效管理重点向15个攻势瞄准，对海洋攻势、双招双引攻势、乡村振兴攻势、国际航运贸易金融创新中心建设攻势、推进国有企业改革攻势、科技引领城建设攻势等涉及的专项资金进行全过程绩效管理，实现财政资金集中供给、精准发力，助力15个攻势顺利实施。其中，青岛市财政局首次围绕15个攻势项目开展全周期绩效跟踪。将绩效监控作为预算执行监管的有力措施，对市级61项专项资金预算执行进度和绩效目标完成情况实行“双监控”，并对15个攻势中的338个项目实施全周期绩效跟踪，确保财政资金安全有效、绩效目标如期实现。　　

另外，青岛市财政局首次建立单位自评、部门评价和财政评价的三级联动机制。将绩效评价作为事后监督的有效手段，单位和部门评价突出主动找问题，由过去的工作总结式报告向量化评分转变，变“要我重绩效”为“我要重绩效”；财政评价围绕市委市政府重点工作任务，由项目绩效评价向部门整体和支出政策拓展，评价范围从去年4个部门整体支出扩大10个部门，从去年10项资金31个项目扩大到26项资金159个项目，实现“评价范围最广、资金规模最大、参与主体最全”的历史性突破。