东营残疾人个税减免政策(残疾人工资个人所得税)

2012年山东省出台的实施《中华人政策民共和国残疾人保障法》办法，是经省人大常委工资会修订通过的。其中第四十八条中明确规定：残疾人凭残疾人证或者其他有效证件，可免费乘坐市内公共交通工具。然而，这项本应直接享受的关爱服务，在东营却遇到了好几道槛。

袁先生是一位盲人，持有视力一级残疾人证。2019年他来到东营创业，本以为凭借残疾人证可以直接免费乘坐东营市内公交车，然而，公交司机告诉他，想要免费乘车需要先办一减免张卡。

这张卡到底是一张什么卡呢？这张残疾人专用公交卡又该如减免何办呢？东营公交公司工作人员表示：是残疾人专用公交个人所得税卡。离开东营市公交公司，袁先生又来到东营市残疾人联合会。这里的工作人员说，因为残东营疾人证不好携带，所以现在是持卡上车。

2019年11月6号发布的《东营市残疾人免费乘坐中心城区公共汽车管理办法》，规定：残疾人本人凭专用卡刷卡可免费乘坐中心城区的公共汽车。残疾人申请办卡时残疾人，须工资持相关材料到所在县（区）残联个人所得税登记，同时缴纳制卡工政策本费20元和保险费12元。要想免费乘车，先要缴费办卡，袁先生认为这项残疾人“福利”在东营变了味。个税

东营本地的张先生和李女士同样持有残疾人证，他们也认为这项收费不合理。那《东营市残疾人免费乘坐中心城区公共汽车管理办法》的发布单位东营市交通运输局对此事又作何解释呢？东营市交通局工作人员表示还是得办卡，为了保持统计身份认证。

记者进一步调查了解到，在东营市残联办理残疾人专用卡当天是取不出来的，需要等一段时间再来取卡。

而早在2012年，珠海市就取消“残疾人免费乘车卡”，残疾人只要持《中华人民共和国残疾人证》，不论户籍，均可在珠海免费乘坐公交。在山东省内，记者也调查了解到，在潍坊，残疾人不需办卡，凭残疾人证就可直接免费乘车。

针对片中反映的问题，东营市常残疾人务副市长王晓军表示，国家法律有规定，其他的城市也能够做到，东营没有做实在不应该。一定要马上整改，今天晚上开会专题研究这个事情，首先把办公交卡的制度个税废掉，用残疾人就可以乘公交车，如果需要办保险的话，这个保险由我们承担，让残疾人既免卡、还免交保险。

具体问题现场问政东营市交通运输局局长，宋迎章表示，残疾人确实是社会上非常特殊的群体，我们公交公司是一个公益单位，这样做确实不合适，我非常内疚。我们公交企业事实上给我们残疾人增添了一道手续，添了一道麻烦，节目以后必须尽快改正。

对此现场特邀观察员袁曙光教授也表达了自己的观点：国家针对残疾人的免费优惠政策，我认为免费意味着享受权利免除义务，现在义务没有免除，按照山东省人大的办法，有残疾证就不需要办任何卡。健康人去一趟就得办成，残疾人就东营得去两趟，把保险与卡强行捆绑起来，非常不合适。残疾人这么多服务，每一种服务都办卡，我们残疾人手里得有多少卡张，这是添麻烦，再就是相关部门要有为民的情怀，把好事办好，真正办到残疾人朋友的心坎上，让他们享受到国家改革开放的红利。