宝坻食品卫生许可证怎么办理(卫生许可证和食品经营许可证)

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一、问卷基本情况

问卷共7项单选题，2项多选题，1项简答题，内容包括食品安全的关注度、看法、满意度、突出问题等。

二、问卷征集的主要问题

1、种植领域：对零散种植户缺少相应的法律规定，存在质量安全监管盲区，非放心农产品生产基地的档案记录制度没有得到有效落实；农产品质量体系不完善，在种植过程中，由于无法准确把握添加农药的有效计量，造成过量使用农药现象在一定程度上存在。

2、畜牧水产：规模小许可证的饲养场、散养户条件差、质量安全意识薄弱，导致监管难度较大，存在较大安全风险，养殖经营户的质量安全意识淡薄；滥用非法添加饲料、兽药、激素的现象存在。

3、食品生产经营：超范围、超限量使用食品添加剂和使用非食品原料生产加工食品；肉制品生产企业采购和使用含有“瘦肉精”、硝基呋喃类药物等违禁兽药以及使用病死畜禽肉或未经检疫或者检疫不合格的畜禽肉；散装食品标签不规范，销售经营者进货查验记录制度不落实，配货渠道不清晰，采购、销售记录不完整；饮料产品标注果汁、蛋白质等含量与实际不符或者不符合相和关标准规定，乳制品生产企业使用不符合标准的原料乳；少数经营者受利宝坻益的驱使，销售不合格和过期食品现象存在。

4、餐饮服务：小餐饮卫生设施差，人员素质低，卫生安全意识差，设施设备简怎么办陋，从业人员培训学时不够，管理制度不健全，餐具消毒不严格，很难达到食品质量量化分级管理和发证要求；因申请资料、违章建筑、城区规划等多种原因造成的无证经营情况一直存在，监管有难度，取缔难度大，风险度高；流动饭店没有固定经营场所，人员不固定，设备设施简陋，不具备餐具消毒设施，缺少冷藏、冷冻设施，致使存在极高的风险，尤其到了夏季，风险更高；建筑工地食堂，设施差，从业人员意识差，多数工地负责人安全意识弱，不办理食品经营许可证或无条件办理，再有建筑务工人员自我保护意识差，致使工地食堂存在极高风险。

5、清真食品：清真食品市场存在管理盲点，清真食品与非清真食品混合销售情况比较普遍，部分企业、饭店、个体商贩擅自使用自制的清真标志牌，进行清真食品的生产和销售。

三、整改措施

1、针对种植领域存在的问题，宝坻区农业委员会制定了《2017年宝坻区农产品质量安全专项整治方案》《2018年宝坻区农产品质量安全专项整治方案》，开展农药专项整治行动，加强农药管理，规范农药使用，重点管控农药残留超标问题。围绕新修订的《农药管理条例》规范经营行为，整顿市场秩序；加大监督抽查力度办理，食品严厉打击制售假劣农药和非法添加隐性成分农药行为；推和行高毒农药定点经营、实名购买、台账记录、溯源管理；加强科学用药培训，依法打击违规使用禁限用农药。

宝坻区种植业发展服务中心制定《2017年宝坻区农产品（种植业)质量安全治理工作实施方案》《2018年宝坻区种植业产品“清源行动”工作方案》《2018年宝坻区农产品（种植业）质量安全治理工作实施方案》，通过开展农产品(种植业）质量安全专项治理行动，强化蔬菜生产环节监管，强化农产品质量例行监测和抽查，强化蔬菜抽检；加大农资市场监管力度，完善高毒农药从生产、经营到使用的全程可追溯体系；开展无公害农产品和地理标志农产品标志使用怎么专项检查，进一步维护无公害农产品和地理标志农产品信誉，维护无公害农产品生产经营者和消费者合法权益；通过多种形式广泛宣传《农产品质量安全宣传法》《2017年宝坻区农产品质量安全专项整治方案农药管理条例》及相关法律法规，并对单位执法人员、全区蔬菜种食品卫生植户、乡镇监管员、基地内检员开展技术及相关法律法规培训。

2、针对畜牧水产领域存在的问题，宝坻区农业委员会制定了《2017年宝坻区农产品质量安全专项卫生许可整治方案》《2018年宝坻区农产品质量安全专项整治方案》，相继开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标、“瘦肉精”专项整治、生鲜乳专项整治、生猪屠宰监管“扫雷”、“三鱼两药”专项整治。严格产地检疫和屠宰检疫，从源头上控制了动物疫病的发生和传播，保证了染疫动物产品不流入市场；贯彻落实兽用处方药和非处方药管理规定，建立了兽药GSP月检查制度、台账制度、备案制度等多个监管制度，有效构建了兽药质量长效监管机制；利用许可证信息化管理手段，落实完善天津市动物防疫与动物产品质量安全监管平台、天津市动物卫生监督信息管理系统和肉鸡质量安全可追溯系统的建设，实现从养殖、屠宰到产品上市销售全程可追溯。

宝坻区畜牧水产业发展服务中心制定《宝坻区2017年生猪屠宰监管“扫雷行动”实施方案》，进一步规范生猪屠宰行业管理秩序，严厉打击私屠滥宰违法行为，严格责任落实，落实属地管理责任、企业主体责任、部门监管责任，生猪屠宰检验检疫制度有效落实，建立了生猪屠宰厂监督检查档案；制定了《2017年畜禽水产品质量安全专项整治方案》，聚焦兽药残留、非法添加、违禁使用、私屠滥宰及注水和注入其他物质、制假售假等突出问题，开展专项治理行动，针对重点时段、重点区域、经营重点产品和薄弱环节，坚持问题导向，加大巡查检查和监督抽查力度；制定了《宝坻区畜禽产品质量安全百日行动方案》，全面加强畜禽养殖、水产养殖、屠宰、饲料、兽药等环节监管，排查突出问题隐患。进行分类治理，对违法违规行为予以严厉打击；制定了《宝坻区畜牧水产业发展服务中心关于卫生开展养殖环节“瘦肉精”专项整治工作方案》，强化饲料、兽药生产和经营企业的监督管理，严厉打击非法存有、使用和销售“瘦肉精”的不法行为。

3、针对食品生产经营领域存在的问题，宝坻区食安办制定了《宝坻区2017年农村食品安全治理工作方案》，成立区食品安全专项治理行动领导小组，开展食用农产品质量安全“清源”行动、农村食品安全“净流”行动、农村食品安全“扫雷”行动、打击食品违法犯罪“利剑”行动，强化食用农产品源头治理，加强对中小学校园食堂及周边餐饮单位、农村集体聚餐、小餐饮等高风险业态的监管。

宝坻区市场监管局制定《宝坻区市场和质量监督管理局食品生产环节规范标签标识严厉打击非法添加和未经许可生产食品专项整治方案》，进一步督促食品生产企业全面食品卫生落实食品安全法要求，强化食品生产企业主体责任，加强食品生产企业监管，严厉打击非法添加、未经许可生产食品和标签标识违法违规行为；制定《食品安全风险大排查大整治“百日行动”方案》，全面深入排查“校园及校园周边、网络订餐、怎么办生产原辅料、食用农产品批发市场、五毛食品、现场制售、保健食品”等集中突出风险隐患，切实保障全区食品安全和人民群众身体健康；制定《天津市宝坻区市场和质量监督管理局销售环节食品安全风险隐患排查整治工作方案》，通过执法监管、监督抽检、投诉举报、上级交办、部门转办和舆情监测经营等线索渠道，对本辖区可能存在的销售环节食品安全隐患进行排查，对排查出的风险隐患问题进行整治，力争将各类风险隐患消除在萌芽阶段，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线；制定《天津市宝坻区市场和质量监督管理局打击虚假标注生产日期和保质期专项整治工作方案》，督促获证企业严格依照法律法规、食品安全标准和生产许可条件组织生产，如实标注食品生产日期和保质期，督促食品经营者开展自查，采购符合法律法规等规定的食品，做好进货查验工作，加强对食品生产企业监督检查工作，加强对食品经营者的监督检查；制定《天津市宝坻区市场监管局关于开展使用非食用物质和回收食品作为原料生产食品专项整治工作方案》，督促食品生产企业全面落实食品安全法律法规要求，严格依照法律法规和食品安全标准从事生产活动，建立健全进货查验记录管理制度、生产过程控制管理制度、出厂检验记录管理制度，加强对原辅料采购人员的教育和培训，加大对重点食品生产企业的检查力度，将进货查验、生产过程控制、回收品和召回品处置作为日常监督检查重点，结合年度监督抽检工作计划，加强抽检检测工作；制定了《天津市宝坻区市场监管局食品、保健食品生产环节食品安全风险隐患排查治理方案》，以乳制品、酒类、肉制品、食用油等以及减肥、降糖、缓解体力疲劳、降压等易非法添加药物的保健食品等为重点品种，以标签标识、食品小作坊未进行登记从事食品生产加工以及保健食品非法生产、非法添加、非法宣传等问题为重点问题，开展食品生产环节安全风险隐患排查治理。

宝坻区教育局制定《宝坻区教育系统食品安全检查工作方案》，进一步加强学校食堂食品安全监管工作，食品压实各街镇教委和学校的食品安全责任，在检查上下力量，在整改上见实效，在问责上动真格，消除管理盲区，健全管理制度，落实食品安全责任，加强教育系统食品安全工作制度化、规范化、标准化建设，保障广大师生卫生饮食安全，有效预防和避免食品安全事故的发生。

宝坻区建设工程质量安全监督管理支队制定了《宝坻区2018年建筑工地食堂安全专项检查》，通过开展建筑工地食堂食品安全专项检查，督促施工企业进一步增强建筑工地食堂从业人员的食品安全意识，预防食物中毒和食源性疾病的发生，完善食品安全管理制度，落实办理企业食品安全主体责任，提高建筑工地食堂食品安卫生许可全管理水平。

5、针对清真怎么食品领域存在的问题：宝坻区民宗办制定《2018年宝坻区清真食品工作部署方案》，加强清真食品市场监管，坚决宝坻打击清真食品违法行为，联合相关部门清真食品市场检查，及时对擅自使用自制清真标志牌的企业、饭店、个体商贩进行整顿；制定《宝坻区清真食品安全预警机制和常态化联合机制工作方案》，建立应急处置和联合执法小组，建立应急处置工作安全预警机制和和常态化联合执法工作机制。