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国家交通部问答(交通部和公安部交通管理局)



品类层面的问题

“穷死不拉管,饿死不拉卷,打死不拉绿通。”这句话在货运行业里广为流传,由此可见卡友们对绿通的态度。由于各地在《鲜活农产品品种目录》之外还地方性政策上添加了可以走绿色通道的种类,这就导致了卡友们在运输绿通货物之前并不是很确定所运载的货物究竟能否走“绿色通道”免除高速过路费。



其中还有最关键的一点就是,卡友们对《鲜活农产品品种目录》中产品的种类和具体产品分类并不是很了解。例如,《鲜活农产品品种目录》中的桃,就有很多品种:水蜜桃、黄桃、油桃等。在运载绿通的过程中,水蜜桃、黄桃、油桃等桃类品种,都属于“桃”,因此可享受“绿色通道”免费政策。



除此之外,卡友们在拉绿通的时候还需注意,不是所有的水果蔬菜都能走绿色通道!!!车厘子、油麦菜、蛇果、笋尖、小番茄(小西红柿、圣女果)、鱼苗、虾苗、贝苗等统统都不是绿通产品!卡友们在运输绿通货物之前一定要甄别清楚了!


装载层面的问题

众所周知,鲜活农产品运输绿色通道政策的主要条件是:整车合法装载、未与其他非鲜活农产品混装运输的鲜活农产品车辆免收车辆通行费。其中,整车装载是指享受“绿色通道”政策的车辆,装载鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上;合法是指车辆没有超限超载等违法行为。划重点:合法装载、未混装的鲜活农产品运输车辆。


什么是合法整装?


1、简单来说就是没有经过改装的普通货车,在标载的情况下装载新年农产品达到车辆核定载质量或车厢容积的80%以上。


2、对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,按照合法装载车型执行。



怎样才不算混装?


1、拼装、混装《鲜活农产品品种目录》中农产品的运输车辆,可以享受到绿通免费政策的。


2、《鲜活农产品品种目录》范围内的绿通鲜活农产品与《鲜活农产品品种目录》外的的其他农产品混装,且混装的其他农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的车辆,比照整车装载鲜活农产品车辆执行。


在政策的实际执行过程中,不少卡友都吃了“混装”的亏。此前就有卡有因放在货车车厢上的一卷篷布就被收费站的工作人员认定为“与非鲜活农产品混装”要求卡友缴纳3570元的高速过路费。但篷布在货物运输的过程中,是必不可少的工具。就因为篷布没有盖在水果上而是卷起来和水果同放在了车厢,这卷篷布在工作人员的眼里就由工具转化为了货物。


到目前为止,还没有相关法律对货车的随着工具进行定位、解释,因此为了避免类似的情况再次出现,卡友们在合法装载的过程中,一定要格外再注意一下有没有随着工具忘记从车厢内取出。



新鲜度层面的问题

绿通运输最重要也是最致命的一点就是“新鲜”,但在绿通政策实施的过程中,各个收费站对“鲜活”的定义也不尽相同。由于对工作人员对“新鲜”理解程度的差异,就经常导致卡友们被“卡”在高速公路上,明明一路上都是畅通无阻,却偏偏在一个高速收费站上被要求缴纳高速过路费。


这也就导致了卡友对绿通“又爱又恨”,那么问题的节点究竟是什么呢?是全国范围内,目前没有对绿通车辆运载的农产品定一个标准。尤其是水果、蔬菜等易在运输途中脱水、蔫巴的农产品,收费站的工作人员往往仅凭肉眼观察就得出产品不新鲜的结论,实在难以服众。



有卡友表示,再遇到高温天气的时候,最表面农产品会有一定程度的脱水、干裂、蔫巴等状况,但整车产品绝不会是一样的情况。“人都有高矮胖瘦呢,更何况水果。很多收费站就只看外面那一层的新鲜度,只要其中有一个腐烂、变质,就会认定整车的水果都不新鲜。”由此看来,这样“一杆子打死一船人”的检验方法真的能够成为绿通检验的标准吗?


有卡友建议,针对果蔬类货物,可以制定一个相应的温度检测标准,尽量通过科学仪器来判定,而不是仅凭肉眼判断就一锤定音。


编后语

绿通政策一直是卡友们十分“头大”的问题,因此卡友们在拉绿通之前都会十分谨慎。一个利好政策为什么经常将货车司机搞得“进得去出不来”呢?建议相关部门能够进一步完善绿通政策的相关规定,切实保障货车司机的利益。(图/卡车之家 文/杨珮琳)


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