COP26期间,11月3日,在亚洲开发银行 (ADB)与菲律宾及印度尼西亚政府共同举办一场会议中,ADB和两国政府牵头启动能源转型机制 (ETM) 伙伴关系。ETM建议从三个试点国家菲律宾、印度尼西亚和越南开始,通过从现有运营商手中收购燃煤电厂的方式,实现提前关闭在亚洲运营的燃煤电厂的目标。该计划预计将在未来10~15年内淘汰三个试点国家占比50%,总容量为30GW的煤电机组。如果这项计划顺利推进,将帮助每年减少2亿吨二氧化碳排放。
制图:绿色和平
全球化石能源退出进程
2020-2025年不同经济增速情景下的电力系统供需情况
中国企业参与越南电力项目投资情况(截至2021年5月)
2016-2020年越南电力计划和实际装机情况
图片来源:IEEFA
此外,由于缺少健全的环境法规保障,日益严重的环境问题同样引来当地居民的不满,参与高污染高碳排的煤电投资企业正在面临较高的环境和社会风险。
2020年底,越南更新了本国的减排自主贡献目标,与基准情景相比,2025年温室气体减排7.3%(无条件),2030年温室气体减排9%(无条件)到27%(有条件),其中能源领域减排5.5%,或约减排51.5Mt二氧化碳,而越南煤电近来的增长势头,显然与他们的气候承诺背道而驰。
中方作为越南能源项目的重要投资国,需要充分认识到越南电力规划的方向和未来能源发展趋势的动态平衡,特别是股权投资企业,应建立和完善项目风险评估体系,谨慎评估在越的煤电项目的长期投资收益和风险。与此同时,银行和保险公司等金融机构作为投资项目潜在的风险承担方,也应提升对越南电力项目长期运营市场的认识和风险评估能力,对越南未来的电力发展需求、政府的规划变化和疫情对电力行业的影响进行科学分析,及时甄别高风险项目,调整投资方向。
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