优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。
——2018年国务院政府工作报告
全程电子化办理
多部门联办事项
让申报人“只进一扇门”
费用缩减各项申请的办理审批时效
免除多项费用
……
近日，市发改委、市财政局、市规划国土委、市城管委等多家部门联合发布“优化营商环境北京在行动”一揽子新政，聚焦办理施工许可、企业开办登记、纳税、获得电力、跨境贸易、获得信贷、登记财产等重点环节，形成“9 N”政策体系，以精简环节、精简时间、精简费用、增加透明度为重点，不断增强企业和社会对北京改革优化营商环境的获得感。
东城区认真落实市委、市政府《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》，以企业问题为导向，创新实施各项举措，精简审批环节实现全市一流政务服务水平，建设人才发展高地集聚国内外行业一流人才，精耕细作出台一流竞争力产业政策体系。通过“三个一流”解决企业发展需求，全区营商环境得到进一步优化提高。
优化营商环境 东城这么做
1组建专班，在改进营商环境工作上形成合力
组建东城区改革优化营商环境工作领导小组，组长由区委副书记、区长担任，副组长由区委常委、常务副区长担任。成员由相关部门主要领导担任。全区20家职能部门明确改进优化营商环境工作任务和完成时限。
2梳理问题，各部门“对症下药”
通过企业问卷调查、日常走访、定期联系重点企业，汇总、梳理我区营商环境痛注销点、难点、堵点问题3大类8项。依照问题，相关职能部门提出具体举措，切实解决企业需求。
3加强走访，切实解决好企业服务“最后一公里”问题
建立区领导走访重点企业工作机制，安排区委、区政府、区人大、区政协全部区级领导走访年度重点企业，加强与企业的沟通、联系与协作，宣传营商环境，搭建解决企业困难渠道，明确受理重点企业需求的统一入口，协调相关部门解决企业需求。
这些措施和企业、市民有哪些关系？小东帮您梳理了正在或即将发生的转变。▼▼▼
想开公司？在东城跑一次就够了
“回国创业前听人说办个公司要跑工商、银行、税务、公安，怎么也得一两个月。”在东城区政务服务中心，刚刚拿到文化传播公司执照的“海归”安女士告诉记者，没想到5天就全都办好了，“这真是新费用时代跑出了新速度！”
根据世界银行《2018年世界营商环境报告》，目前在中国开办企业平均需7个环节，耗时22.9天。北京市提出了将企业开办时间压缩至8.5天的公司优化目标。东城区据此目标，对原有“串联式审批”流程进行大规模改革，各部门向审批的“痛点”、“堵点”和“难点”开刀，通过精简材料、共享数据、再造流程，彻底打通了部门间的审批通道，变“串联”为“并联”。相比过去，全流程审批时间缩短至5天，比之前的办理时限22天缩短了78%，比世界经合组织的标准还快了3.5天，大大降低了申请人新办企业所需的时间成本。
“多处跑”变“一窗办”
现在，办照申请人由以往的跑多个部门变为只需到一个窗口就能全程办结。“申请人备齐材料，递交给受理窗口，工商人员会在后台将材料流转给税务、公安、银行等部门审批。”东城工商分局负责人介绍，这种“一窗受理、后台流转；一厅申报，全程办结”的新模式大大方便了企业：“我们运用技术手段实现了部门间数据共享，减少了重复的数据采集和审查。业务办结后，申请人到窗口一次性领取营业执照、公章、开户许可证和发票，就可以开展经营了。以前企业是多处跑、多次跑，现在是一个窗口，一次办结。”
“线下跑”变“线上跑”
“和之前相比，从网上办理业务，不仅方便，而且审批速率快，之前一天办完的事，从网上办理，连一个小时都用不了。”这个月到工商部门办照的人体会到了这种“便利加速度”。
记者了解到，通过全程电子化登记，企业无需跑现场，可直接在家获得记载工商、税务、统计、组织机构代码的营业执照，涉税事项也可通过网上办税服务厅网上办理。同时，得益于“多证合一”，各部门间通过信息集成平台实现相同信息“一次采集、一档管理、部门共享”，避免了让企业重复办理信息登记、重复提交相同材料。“线下慢跑”变“线上快跑”，不仅让办事人少跑腿，也极大提高了办事效率。下一步，政府将进一步提高数据推送的时效性，加快运用“互联网 ”、“大数据”等技术实现流程更加优化、业务更加协同，不断推进开办企业便利度改革创新。
“自己跑”变“帮你跑”
“我想开公司，需要准备什么材料”、“应该如何申请”、“表格怎么填”……这些都是长期以来困扰申请人的难题。为此，东城区将政务服务端口前移，在区政务服务中心专设企业服务区，为申请人提供包含工商、税务、银行等部门的全流程咨询指导服务。有开办企业意愿的申请人，在此可集中了解各环节的申报流程，并在专业人员的指导下填报申请东城信息。
据东城区政务服务中心负责人介绍，政务服务中心还开辟了专业帮办窗口，为有需要的申请人提供从准备材料到领取证照的“咨询-填报-提交-领东城取”一站式服务，确保填报方式正确、填报信息真实、填报时间缩短，极大节约了企业时间和人力成本。
我们，精简审批环节
实现全市一流政务服务水平
做好“职能下沉、服务延伸”
以工商登记注册为切入点，在企业集中的楼宇、园区设立5家“东城区政务服务站”，办理企业登记注册、名称预先核准登记等工商窗口审批服务事项，无需预约、自主选择，实现企业集中办理、一站式办结，解决企业办事来回跑腿的问题。
提供智慧化政务服务
实现实体平台与网上服务平台融合，面向企业推行“一窗口受理、一站式办理、一平台共享、一网式通办”的政务服务运行模式，利用网上预约系统、“远程身份验证服务”等手段，让企业可以在线填报、在线提交和在线审查，降低企业和群众办事成本。
新设企业审批提速至五天“全”办好
提供“一窗式”综合注册服务，汇集工商、公安、税务、银行开户等多种业务职能，配备“全岗通”办事人员，实行“一窗交件、一次办理”，实现名称预核、注册登记、刻制公章、银行开户、涉税事项等同步网上办理，将办事人员办理次数压缩至2次。开辟专业帮办窗口，提供“咨询—填报—提交—领取”全流程帮办。目前，内资新设企业从提交申请到领取发票从原来的22天缩短至5天，比世界经合组织国家标准少3.5天。
改善企业办税环境
启用北京市最大的国地税联合办税服务厅，面积1865平米，设置85个窗口，其中国地税联合窗口10个，实现国地税联合办税，一窗受理、内部流转、统一出件，让企业只需1次取号即可办理国税、地税各项办税内容，将企业办理时间压缩至10分钟。
外商投资企业审批事项改备案
对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更事项，由审批改为备案管理。外商投资企业备案事项办理时限从20个工作价格日缩短至3个工作日，审批事项从114件下降为1件，113项审批事项变成备案事项。
我们，建设人才发展高地
集聚国内外行业一流人才
“集贤计划”
重点引进创新创业人才、文化金融人才、文体旅游人才、非遗老字号人才、商务服务人才、国企经管人才、特色医药人才、教育教学人才。
专项资金
每年安排政府专项资金用于人才引进、人才培训、项目资价格助、平台搭建、创新创业扶持、服务保障等工作。
住房保障
整合、利用区内集体土地建设租赁住房、收购存量住房、改建自有用房、调剂现有公租房等方式多渠道筹集房源，解决重点企业重点人才的住房需求。
是人才？来东城绽放青春就对了！
在东四，几个并不熟悉北京的外国人在一个叫“共享际”的地方开了家“共享厨房”。源源不断的美食“创业者”从世界各地来到北京，在这个叫做共享际的空间里，把美味带给邻居。很快，餐厅获得了投资人的关注，这些海外来的创业者就这样开启了在北京开店的模式。
在东城，这样的创意空间还有很多，胡同里、四合院里、废旧的工厂里、甚至是刚腾退出的仓库里，都能见到文化创意的身影。秉持“文化强区”理念，文创产业已经成为东城区重要的支柱产业。
截至2017年底，东城区有34个文创产业园区，全区有1.4万家文创企业。而这正源于这些年东城对文创业的大力支持。例如，东城设立全市最大规模的区级文创产业专项资金，于2016年起连续5年每年安排1亿元用于支持文化创意产业发展；设立人才创新创业引导基金，鼓励社会资本投向东城优秀人才的创新创业项目。
我们，精耕细作
出台一流竞争力产业政策体系
对现有产业政策废止和修订
研究高精尖产业政策体系构建思路，形成“1 7”产业政策体系：即1项构建“高精尖”经济结构总体指导意见，以及产业发展、税源建设、营商环境、人才保障、楼宇政策、用地政策、财政保障7项具体支撑政策。
求支持？东城将有一流竞争力的产业政策体系！
今年年初，东城工商分局以“报一份年报，守一份诚信，积一份信誉”为主题，积极开展年报公示宣传、培训月，陆续携手各工商所、站走进辖区中粮广场、东方广场、南锣鼓巷街区注销、来福士、东方银座等12个知名楼宇和有形市场，通过“面对面”培训，为企业的年报“把脉”诊断。
为助力东城区中小微企业发展，东城工商分局定期参与中小微企业培训主题活动，召开工商现行政策宣讲会，就工商登记现行政策、全程电子化改革、“先照后证”改革、“多证合一”改革、简易注销改革、企业自主名称改革等企业普遍关心的政策进行深入浅出的公司讲解，立足工商职能，深入快速宣传当前政策；从登记制度改革的重要意义和具体内容出发，详细阐述了目前工商登记政策对于中小企业发展、激发市场活力、优化营商环境的显著意义，鼓励企业用足政策，用好政策。
日前，东城区文创专项资金银企对接会在北京银行雍和文创专营支行举行。区文促中心对2017年东城区文创专项资金政策进行解读，北京银行雍和文创专营支行、北京中小企业信用再担保有限公司、北京盈辉投资有限公司对文创业务进行介绍。此次银企对接会是区文促中心探索“补贷投”联动、落实东城区与北京银行战略合作协议的重要举措，计划作为品牌活动长期推出快速。本期活动实现对8家区内文创企业进行精准服务。
优化营商环境，东城在行动！
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