深圳收水利建设基金吗(深圳水利基金要缴纳吗)

3月28日，深圳市管道燃气价格和污水处理费调整听证会以网络视频形式举行，对《深圳市管道燃气价格调整与完善上下游价格联动机制听证方案》和《深圳市污水处理费调整听证方案》进行听证。

此次两项收价格变动收有升有降，为何在此时进行调整？其背后有何考量？

管道燃气两种调价方案

均主要调降居民用气销售价格

此次公布的《管道燃气价格听证方案》，列明了两种调价方案。

方案一

根据方案一，降价金额全部用于降低居民气价，工商业以及电厂用户气价维持现有气价。据测算，此方案中居民平均每月每户能降低燃气支出5.65元，全年居民燃气费降价金额为1.96亿元。

具体如下：

居民综合用气价格由3.60元/立方米(居民实行阶梯气价，第一档为3.50元/立方米)下调至3.2024元/立方米，下降0.3976元/立方米。对要应的居民配气价格为1.0967元/立方米。

居民用气各档阶梯价格与食堂、学校、社会福利机构等按国家和省有关优惠政策执行居民气价的，按照同等金额下调；不调整工商用户及电厂用户的销售价格。

工商用户的基准销售价格为3.9909元/立方米，电厂用户的基准配气价格0.1813元/立方米，对应的非居民配气价格为0.6786元/立方米。

方案吗二

根据方案二，将降价金额大部分用深圳于降低居民气价，少部分用于降工商业以及电厂用户气价。根据测算，此方案中居民平均每月每户降低燃气支出4.26元要，全年各类用户燃气费降价总金额约为1.96亿元。

具体如下：

居民综合用气价格由3.60元/立方米下调至3.30元/立方米，下降0.30元/立方米。对应的居民配气价格为1.1943元/立方米。

居民用气各档阶梯价格与食堂、学校、社会福利机构等按国家和省有关优惠政策执行居民气价的，按照同等金额下调；调降工商用户基准销售价格。基准销售价格下调0.0818元/立方米，由3.9909元/立方米调降为3.9091元/立方米。

调降电厂用户配气价格。基准配缴纳气价格下降0.0105元/立方米，由0.1813元/立方米下降至0.1708元/立方米。对应的非居民配气价格为0.6474元/立方米。

燃气价格调降

进一步利好老百姓和小餐饮用户

为何在近来国际市场天然气价格大幅波动的情况下，还要调降管道燃气气价？深圳市发改委表示，根据《广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法》第十四条规定，“配气价格实行动态管理，原则上每3年校核调整一次”。

据悉，深圳在2018年制定的综合配气价格为0.9618元／立方米，2021年市发改委已按程序委深圳托原市价格认证中心对市燃气集团2018-2020年的管道燃气成本进行监审，根据出具的成本监审结论，应当适当调整配气价格及销售价格。

考虑到深圳已在2018年调降非居民气价，2020年市燃气集团又对受疫情影响的工商业用户实行水利建设优惠减免缴纳，因此，本次调价拟主要调降居民用气销售价格，非居民用气销售价格少降甚至不降。

吗

据了解，目前深圳市水利居民第一档气价为每立方米3.50元，在全国40个大中城市中，仅次于厦门市的每立方米3.61元，排名第二。根据相关调研，华东的上海、杭州、苏州、南京的居民用气销售价格在每立方米3元左右，此次调降后，深圳居民气价将与华东几市持平。

分析认为，本次调降方案在利好老百姓用气需求的同时，对受疫情冲击的小餐饮从业者群体来说，也是纾困之举。

此外，值得一提的是，深圳后续将完善管道天然气上下游价基金格联动机制，将气源采购成本和终端销售价格联动。一旦达到居民用气销售价格联动的启动条件，将不必再履行听证会等程序，即可启动价格与气源采购成本的同步调整。

深圳污水处理费上浮

实施差别化收费机制

此听证会上，另一个焦点则是污水处理费的价格调整。会上公布的《污水处理费听证方案》，列明了两个方案。

方案一

根据方案一，居民和非居民按同等涨幅调整，由现行的0.9286元/立方米调整到1.3439元/立方米，涨幅44.7%。

其中，居民类污水综合收费标准调整由0.8167元/立方米调整到1.1820元/立方米，涨幅44.7%，第一、二、三阶梯收费标准分别为1.08元/立方米、1.63元/立方米、3.25元/立方米，合表用户收费标准为1.28元/立方米；

非居民类综合污水收费标准由1.0127元/立方米调整到1.4657元/立方米，涨幅44.7%；

特种用水收费标准由1.8元/立方米调整至2.61元/立方米，涨幅45%。

方案二

根据方案二，拟控制居民涨幅，以非居民和特种用水来补齐剩余成本缺口。

居民类污水综合收费标准调整由0.8167元/立方米调整到1.0894元/立方米，涨幅33.4%，第一、二、三阶梯收费标准分别为1.00元/立方米、1.50元/立方米、3.00元/立方米，合表用户收费标准为1.18元/立方米；

非居民类综合污水收费标准由1.0127元/立方米调整到1.5350元/立方米，涨幅51.6%；

特种用水收费标准由1.基金8元/立方米调整至3.00元/立方米，涨幅66.7%。

此外，在上述方案收费标准的基础上，深圳将实施差别化收费机制。对环保诚信企业（绿牌）减免10%污水处理费；对环保警示企业（黄牌）则加收10%污水处理费；对环保不良企业（红牌）加收30%污水处理费。

为何要调整污水处理费？

落实国家要求 促进节约用水

为何要调整污水处理费？深圳市发改委表示，根据国家发展改革委、财政局、住房城乡建设部于2015年印发的《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》，要求“设市城市污水处理费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元”。

（图片来源 深圳市水务局）

目前，深圳污水处理费多年未调整，现行平均收费标准仅为0.9286元/立方米，低于上述标准，且居民第一阶梯污水处理费收费标准在全国40个大中城市中暂为最低，导致深圳污水处理费收支缺口逐年增大。

据相关数据显示，2020年全市污水处理费支出已达43.3亿元，其中，污水处理费征收额仅14.8亿元，财政承担补贴达28.5亿元。因此，亟须调整污水处理费收费标准。可以说，此次费用调整，既是落实国家相关要求，也是保障深圳市污水处理设施正常运行的需要。

为确保城市供水安全，深圳市始终坚持开源节流水利建设，在拓展市外水源的同时，大力推进再生水利用工作。分析认为，此次价格调整方案拟增加用水大户成本，实施采用差别化定价策略，也与深圳鼓励并推动具备条件的用水大户利用再生水有水利关。