为缓解各类市场主体受疫情冲击的损失，12月17日，大朗发布《大朗镇关于进一步加强疫情防控工作的通告》，明确镇辖区内所有村（社区）、住宅小区实行24小时值守，禁止非必要人员及车辆进出。镇辖区内暂停举办所有聚集性活动，所有网吧、娱乐场所（KTV、歌舞厅、游艺厅）、演出场所等密闭半密闭通风不良场所暂停开放，所有餐饮单位暂停堂食。
社会活动暂停为经济发展带来挑战。
东莞仅仅是广东的一个缩影。作为全国市场主体数量最多的省份，如何实现疫情防控和经济社会发展“两手抓”也是广东“十四五”时期重大考题之一。
中山大学岭南学院经济学系教授林江向南方财经全媒体记者表示，未来疫情的不稳定性会对经济发展带来一定挑战，“地方政府还是要想办法通过改善营商环境提高企业发展预期，增强企业发展信心，让企业有动力去投资，才能增加就业，推动消费，从而实现经济正向循环发展。”
减租、减税、降费“组合拳”频出
在经济活动因疫情停滞时，营收锐减导致的收支倒挂是大部分企业无法回避的困境。
此次东莞“纾困解难八条”即打出减租、减税、降费“组合拳”为市场主体降低经营成本。
在减轻租金负担方面，“纾困解难八条”提出市直行政事业单位和市属国企的物业对大朗镇辖区内承租的企业、个体工商户免收租金；已缴交租金的，可顺延减免。倡导动员村（社区）集体物业、产业园区、工厂和出租屋业主等，对承租的企业、个体工商户适当减免租金，或允许在疫情防控解除后3个月内补缴并免收滞纳金。
在减轻税收负担方面，对大朗镇辖区内缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，依法予以核准减免；纳税人为租户减免房屋租金，按减免租金月份数给予房产税、城镇土地使用税核准减免。对办理纳税申报有困难的纳税人，可依法申请进一步延期申报。对生产经营发生严重困难的纳税人，依法及时核准延期缴纳税款申请，帮助缓解资金压力。
东莞是制造业大市，2020年末全市规模以上工业企业总数达10861家，总量稳居全省第一，全国第二，其中约97.3%是中小微企业。
“虽然目前全国范围内疫情是总体可控的，但病毒没有完全消除，偶尔的散发个案还是会对制造业造成比较大的影响，对供应链的影响也很大。”林江表示。
因此，此次“纾困解难八条”也提出，要降低经营主体要素成本。大朗镇辖区内工商业、个体工商户用水价格下调30%；对住宿和餐饮单位，减半征收垃圾处理费。对镇辖区内相关生产生活所需的用电、用气、用水及通信网络正常供应，欠费不停。对确有困难需缓交用电、用水、用气等费用的，可向相关单位提出申请，允许在疫情防控解除后3个月内补缴并免收滞纳金。
新增贷款贴息最高补贴100万
同时，为使符合防疫要求的正常经济活动不陷入完全停滞，“纾困解难八条”明确将为大朗辖内企业、群众提供金融扶持及生活补贴等四大保障。
在金融扶持方面，鼓励金融机构对大朗镇辖区内企业、个体工商户予以支持，加大贷款支持力度，确保大朗镇总体信贷余额不降，不得盲目抽贷、断贷、压贷、缓贷；对大朗镇辖区内符合条件的规上工业企业，参照倍增企业标准给予风险补偿，对科技企业在疫情防控期间获得的银行新增贷款，给予按实际支付利息最高50%贴息支持，最高补贴100万元。
此外，“四保障”是指加强住房公积金服务、产业链供应链稳定、群众基本生活需求、纾困解难工作机制建立健全等四方面的保障。
在全力保障产业链供应链稳定方面，“纾困解难八条”提出对大朗辖区内工业产值1亿元以上的规上企业供应链按需保障，支持企业渡过难关；对特色产业运转重点保障，通过设立接驳点等方式，支持相关中小微企业、个体工商户（包括小作坊）等逐步恢复生产流通秩序。
在保障群众基本生活需求方面，对封控区和管控区内的居民，由市镇两级财政按照一定标准给予生活补贴，至解除之日为止。对低保边缘人口、家庭和个人基本生活出现困难的群众，通过临时救助、“民生大莞家”项目及慈善会给予及时救助；为暂时滞留的困难群众提供临时住宿、饮食、御寒衣物等，确保做好民生兜底保障。
同时，对大朗镇28个村（社区）由市镇两级财政按照一定标准给予抗疫补贴。
12月21日，东莞市疾控中心传染病预防控制所所长张泽武表示，当前东莞疫情面临严峻形势，但疫情总体可控，“我们将继续加大、加快、做准流调工作，做好高风险人群管理，尽快将疫情传播风险降到最低。”
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