南宁市人力资源服务许可证办理(无人力资源服务许可证处罚)

南宁市“免申即办”平台为企业和个人提供便利。南宁市人社局供图

企业处罚遇困难，不知有何政策能解难题；政府有补贴，申报的人却不多。2019年，南宁市在全国首创公共服务“免申即办”改革，实现“政策找人、补贴找企”。目前，“免申即办”服务已覆盖企业新增岗位社保补贴等25项公共服务，累计为18万家次企业、群众兑现补贴超12亿元。今年，该改革措施经人社部发文要求在全国探索推广。

“数据找人”疫情期间帮大忙

最近，南宁市轨道交通集团人力资源部总部薪酬主管李艺，在登录南宁人社网上办事大厅时，系统自动发出一个稳岗返还申请确认弹窗。她点了“确认”后，没过几天，一笔156万元的补贴资金就到账了。

李艺说，“免申即办”很方便，发放迅速的补贴是“及时雨”。去年，因受新冠肺炎疫情影响，南宁轨道交通客流锐减，集团营收大幅下降，他们通过“免申即办”获得2许可证00多万元的补贴，解了燃眉之急。

依托“智慧人社”系统，南宁市人社部门通过“免申即办许可证”服务平台，无一改以往“谁知道、谁申报、谁享受”的被动服务格局，让数据找人，通过系统主动推送服务。以稳岗返还为例，依托“免申即办”发放平台，南宁市于7月9日率先无在全区落地补贴政策。截至8月底，市本级已向10239家企业发放补贴6248.2万元。

去年疫情期间，南宁市在全国率先落地失业保险援企稳岗补贴。小微企业受惠明显，享受补贴的小微企业从改革前的11.9%大幅提升至93%。去年享受补贴的32220家小微企业中有94.95%平稳渡过难关。

“免申请”轻松领到社保补贴

就业困难人员以灵活就人力资源业身份参加企业职工养老保险和医疗保险，可享受社保办理补贴。8月份，4南宁市7岁的南宁市民孙女士领到了今年第二季度灵活就业社保补贴582.83元。她告诉记者，自从去社区确认申领补贴有关资格后，她不用跑腿、填申请材料，补贴就主动发到账户了。记者了解到，在孙女士确认这项补贴的领取资格后，社区就将其信息上传。检测到孙女士按时缴纳了社保费，南宁市人社部门通过“智慧人社”系统，按季度为她“免申请、免跑腿”自动发放社保补贴。而在“免申即办”服务改革实施前，孙女士想拿到补贴，需要主动申请、填写表格且在银行、就业等机构之间来回跑腿。

“免申即办”服务将企业和个人申请补贴办理的经办流程，从“研究政策-准备材料-反复咨询-跑腿申报-等待审核”，简化为“一键确认”，实现全程“免申报”“免材料”“免跑腿”“免见面”。

目前，南宁市25项“免申即办”服务，预计每年为企业和群众减少填报表格7万多份、减少证明材料1服务3万多份；通过用“系统筛选”替代“企业申报”，25项服务涉及的补贴，也一改以往人工审核效率低、兑现慢等状态，得以精准高效地兑现。

已有160多个考察团来邕取经

“免申即办”服务改革，通过服务主动推送、补贴主动发放人力资源、奖励主动兑现、资格主动准许，实现“政策找人、补贴找企”服务。该服务消除了管理痛点，让每一笔补处罚贴资金和服务都可追溯、可跟踪监管，确保民生资金花得出去、花得安全。

该项改革自2019年实施以来，获得各方点赞。2020年4月，“免申即办”纳入人社部“人社服务快办行动”重点改革实践经验；今年3月，自治区人民政府将其列为中国（广西）自由贸易试验区最佳实践案例复制推广；4月，人社部要求各地人社部门积极探索推广。

各省（区、市）160多个考察团，先后来南宁交流学习。“免申即办”服务改革，正为全国公共服务领域贡献“南南宁市宁经验”。