“不到五指山，不算到海南”。海南省五指山市位于海南查询系统岛中南部，是海南省中部少数民族的聚居地，周围电子商务群山环抱，烟雾缭绕，森林茂密，被誉为“翡翠山城”。近年来，五指山市坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力推进生态文明和绿色发展，2020年，荣获“中国天然氧吧”荣誉称号； 2021年，被授予“国家卫生城市（县城）”荣誉称号。
做为拥有“中国天然氧吧”、“国家卫生城市”荣誉称号的守护者，五指山市市场监督管理局在五指山市委市政府海南省市场监管局的正确领导下，坚持以开展党史学习教育、作风整顿建设和“查堵点、破难题、促发展”为抓手，立足市场监管职能，扎实推进各服务中心项工作电子商务。
食品药品抽检方面。完成食品生产、销售和餐饮服务环节抽检488批次，不合格9批次，快检6049批次。完成国家化妆品抽样任务20批次，药品省抽样任务40批次。
持续推进高质量发展。认真贯彻落实海南省委书记、省人大常委会主任沈晓明“自贸港不允许有假货，否则会严重影响自贸港的形象”批示精神，持续开展各类知识产权保护专项整治工作。
强化监管，深入开展知识产权保护专项行动，今年以来，办结知识产权（商标）案件2宗，扣押待销毁侵犯他人注册商标专用权油漆17桶。同时，完成两批次非正常申请专利核查，并要求当事人撤销非正常申请专利7项，上报商标恶意抢注行为20项。
做好知识产权保护服务引导工作，围绕五指山市特色产业和优势农产品，深挖地理标志产品资源，加服务中心强注册申报引导力度，不断推动地理标志商标注册和保护。
持续推进优化营商环境。全面推行企业开办全程网上办，企业开办时间压缩至1个工作日，截至2021年11月29日，五指山市市场主体达11286家，其中，企业3179家，个体工商户7711家，农民专业合作社393家。落实简易注销便利化改革，2021年以来，共有213家市场主体办理简易注销。
推进五指山市“双随机、一公开”监管全覆盖，建立市场监管领域“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，推动跨部门联合双随机抽查工作；制定202五指山市1年度双随机抽查事项清单，统筹做好2021年度“双随机、一公开”监管工作。
采取多种方式开展年报信息公示工作，2020年度企业年五指山报应报2047家，已报1764家，年报率86.17%。积极受理消费者投诉举报，共办理12345、12315互联网工单338件，办结 335件,结率达99.11% ，接待来访和接受咨询308人次，为消费者挽回经济损失12.46万余元。
加强执法，不断提高依法行政能力，2021年1月至8月，立案查处违法案件21宗，罚没款180374.2元。
开展农贸市场明码标价专项检查，共出动执法人员985人次，设立明码标价公示牌1205个，检索检查蔬菜批发商365家次五指山市，检查蔬菜零售商894家次，移交未明码标价案件线索7宗。持续推进公平竞争审查工作。
开展常态化疫情防控工作。一是做好疫情物资管理工作。定期排查库存物资的存量，及时将近效期的物资分发给全市各相关企事业使用，充分发挥储备物资使用的有效性。二是抓好进口冷链食品安全监管和“冷链”追溯平台的推广应用工作，今年以来，共出动检索检查人员168人次，检查进口冷链食品经营者392家次。同时，积极会同市卫健委等相关部门，组织和督促进口冷链食品从业人员，每周进行一次核酸检测。三是开展新冠病毒疫苗流通专项监督检查，共检查疫苗接种点11家，疫苗配送中心1家，经检查，相关单位在新冠病毒疫苗储存、运输和预防接种中严格落实规范要求。四是加强零售药店“四类”药品实名登记销售的管理，共检查药品企业143家次。五是督促辖区内从事进口冷冻生鲜食品批发经营者、冷冻库、食品经营店、餐饮单位及药店等市场主体落实消杀工作，落实查验“两码”（健康码、行程码），戴口罩，配合测体温等防控措施。六是积极推进疫苗接种工作，目前，符合第三针接种餐饮业，进口冷链的搬运、加工和销售等从业人员68人，已接种39人，接种率57.35%；五指山市市场监管局工作人员符合接种第三针40人，已全部完成接种。
全面落实“禁塑”要求。联合市综合行政执法局开展五指山市辖区范围内一次性不可降解塑料制品的监督检查和执法查处，及时移交“禁塑类”涉嫌违法线索90条。张贴禁塑宣传海报，发动沿街铺面利用LED显示屏滚动播放禁塑宣传标语，并与相关经营主体签订《禁塑承诺书》356份。
巩固做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。积极组织开展送温暖慰问活动，先后送去价值47430元的慰问品。严格落实“四个不摘”要求，协助脱贫户做好就业、产业、教育等政策落实，今年以来，五指山市市场监督管理局共投入4万余元用于帮助改善脱贫户住房环境问题。组织局全体帮扶联系人参加巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接专题轮训。
加强党的建设，提升干部队伍素质。深入开展党史学习教育，以党组中心理论组学习、党员大会等形式组织教育学习141次、商标注册专题党课19次。结合市场监管实际，扎实开展“查堵点、破难题、促发展”活动、作风整顿建设工作和“我为群众办实事”实践活动，聚焦市场主体和群众联系商标注册最密切、反映最强烈、期盼最集中的领域和事项，聚焦查询系统群众最关心的食品、产品质量安全，价格监管和优化营商环境等问题，积极解决禁塑等执法堵点问题。五指山市市场监督管理局党组认真履行管党治党责任，及时研究部署党建工作，制定2021年度党建工作计划，统筹安排基层党建工作。积极做好发展党员工作，严格组织生活标准，规范党费收缴、“三会一课”、专题组织生活会和民主生活会等制度。
对于2022年工作，五指山市市场监督管理局局长李健表示，将在2021年工作开展的基础上，着重发力，重点从以下几方面开展工作：
一是常态化开展“双随机、一公开”，深化事中事后监管。加强企业年报信息公示的宣传督促工作，力争提升年报进度和年报率。做好新增市场主体地址核查工作，进一步规范市场主体的经营行为，增强企业的自律意识。深入落实“双随机、一公开”监管工作，认真组织做好企业年报抽查、各类市场主体抽查检查工作。
二是常态化开展疫情防控工作。认真落实疫情防控各项措施，重点加强冷链食品环节疫情防控措施落实，持续开展活禽及野生动物交易监管，做好疫情防护用品价格及质量监管，以农贸市场为重点区域，持续加强蔬菜、肉禽、粮油、药品、防疫物资等重要民生商品价格监管，防止发生无明码标价标识、囤积居奇、低价倾销、哄抬价格、串通涨价等损害群众利益的行为发生，切实保障市场价格秩序稳定。
三是持续组织开展第二批外语标识标牌规范化建设工作。根据省公共场所外语标识标牌规范建设工作联席会议机制办公室建设范围安排，继续扩大完善五指山市其他领域外语标识标牌导向系统建设，建设建成系统、标准、规范的五指山市公共信息导向系统。
四是加大产品质量监管力度，确保产品的质量安全。以涉及民生、安全生产产品为重点，开展产品质量监督抽查，监督抽查合格率争取达92%以上目标，督促工业产品生产企业严把“源头质量关”，各类产品销售企业严把“进货合格关”。
五是推行消费环节经营者首问和先行赔付制度。开通解决消费纠纷的绿色通道，督促经营者主动与消费者五指山协商和解，确保消费举报投诉处理及时高效，为优化五指山市营商环境助力。
六是继续开展公平竞争审查工作。完善公平竞争审查制度实施细则，推进公平竞争第三方聘请工作，使公平竞争审查制度真正做到落地实施，确保年底实现涉企政策审查全覆盖。
七是以知识产权协调领导小组为抓手，形成协同监管工作合力。以五指山市知识产权协调领导小组为工作抓手，持续加强知识产权保护工作的统筹协调。强化知识产权相关部门的配合，提高联合检查、执法的频次和力度，以实际监管工作，助力五指山市优化营商环境工作。（关照羊 李二曼）
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