郑州乙级电力设计资质要求(电力工程监理资质等级)

3月14日，国家发改委官网发布了《河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建总体规划》（以乙级下简称《规划》），是指导灾后恢复重建工作的纲领性文件。去年7月中下旬，河南郑州等地遭遇历史罕见特大暴雨洪涝灾害。

河南省郑州市惠济区拍摄的黄河景色。 新华社资料图

规划范围：为极重灾区和重灾区涉及的40县市区

去年7月中下旬，河南郑州等地遭遇历史罕见特大暴雨洪涝灾害。郑州等多个城区出现大面积淹水，发生大面积断电、郑州停水，铁路、公路、民航、电力、通信、城市公共交通等受到严重影响。今年1月公布的河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告显示，这次特大暴雨灾害共造成河南全省16个市150个县（市、区）1478.6万人受灾，直接经济损失1200.6亿元，其中郑州409亿元、占全省的34.1%；全省因灾死亡失踪398人，其中郑州380人。

对此，《规划》指出，河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害范围分为极重灾区、重灾区和一般灾区三类。此次规划范围为极重灾区和重灾区涉及的等级40个县（市、区）。

重建目标：基本完成水毁水利工程修复，确保2022年安全度汛

3月14日，国家发展改革委有关负责同志就《规划》有关情资质况在回答记者提问时指出，《规划》是指导灾后恢复重建工作的纲领性文件，对灾后恢复重建近期和远期均提出了一系列目标。

从近期来看，提出经过一年的努力，基本完成影响防洪的水毁水利工程修复，确保工程监理2022年安全度汛；基本完成损坏房屋修缮加固和村民自建住房原址重建，确保灾区群众住上安全房放心房；优先恢复重建学校、医院等公共服务设施和交通、能源、通信等重点基础设施。

从远期来看，提出经过三年的努力，全面完成灾后恢复重建任务，防灾减灾能力得到显著提升，灾区生产生活条件和经济社会发展水平全面恢复并超过灾前水平。对于防灾减灾能力建设也提出了一系列目标，例如重点河流和流域内水利设施防洪泄洪能力进一步增强，城市排水防涝体系逐步健全，城市地下空间、轨道交通等应对洪涝风险能力显著增乙级强，防范应对处等级置自然灾害应急保障能力进一步提升。

易地重建优先在靠近城镇、产业园区、旅游景区等地选资质址

鼓励各地政府通过批量购置等方式协助受灾群众购房落户（备选）

此次《规划》，从居民住房、基础设施、城市内涝治理、公共服务、产业恢复振兴、生态环境、应急管理等7个方面提出了灾后恢复重建任务，明确了重要时间节点和阶段性目标。

其中，在居民住房方面，重建方式包括维修加固、原址重建、异地重建、自住购房等。《规划》指出，对严重损毁或倒塌、经评估鉴定无法修复且影响安全的城乡居民住房，结合保障性安居工程和乡村建设行动统筹推进重建工作。易地重建优先在靠近城镇、产业园区、旅游景区等地区选址。同步推进易地重建集中安置区配套公共服务设施建设。结合新型城电力镇化进程，鼓励房屋损毁且愿意进工程监理城购房落户定居的受灾村民自愿进城购房，在充分尊重群众意愿前提下，鼓励各地政府通过批量购置等方式协助受灾群众购房落户。

抓紧修复郑州地铁，做好与地下物业排水防涝设施衔接

去年的郑州特大暴雨灾害中，郑州地铁5号线、京广快速路北隧道等亡人事件曾引发社会高度关注。南都记者注意到，此次《规划》，在城市交通和地下空间基础设施灾后恢复重建方面，提出道路桥涵设施提标修复。要求全面排查城市道路、桥涵及人行地道等设施病害隐患。开展低洼易涝路段内涝综合整治，确保城市道路排水“高水高排、低水低排、客水外排”。开展城市隧道内涝风险评估，完善城市隧道报警、消防、容灾抗毁通信等应急配套设施，增设防水淹设施、疏散逃生通道和指示标志。

《规划》提出城市地下交通修复和避险能力提升。抓紧修复郑州城市电力轨道交通受损线站、场段、列车、郑州设备等，强化排挡水、应急避险和应急通信设施建设，完善落实极端天气等应急响应机制，结合位置地形等因素研究适当提升防洪防涝技术标准。统筹做好地铁运营线路、在建工程和地下物业排水防涝设施衔接，强化在建工程连通口封堵。推动地下物业连通口、市政排水管网与地铁防淹能力匹配。全面排查地下停车场等设施安全隐患。

开展城市内涝治理，消除城市排水管网空白区

此次《规划》，提出开展城市内涝治理。包括排水防涝设施修复提升。与市政管网建设改造、污水处理设施建设、城市老旧小区改造等有机结合，全面修复灾区城市排水防涝设施，恢复设施能力。深入开展老城区雨污分流改造，消除城市排水管网空白区，清理淤积雨水口、雨水管渠，统筹推进河渠下游设计雨水干管和出水口建设，增强城市系统排水功能。

雨水源头减排。根据建设海绵城市、韧性城市要求，统筹建设海绵型建筑、小区、公园等。优先解决居住社区积水内涝、雨污水管网混错接等问题，对社区内现有硬化地面进行透水性改造，因地制宜增加绿地面积，建设雨水调蓄设施，提高雨水吸纳调蓄能力要求。优化建筑、道路、绿地、景观水体等标高衔接方式，实现雨水溢流排放至排水管网和自然水体。

此外，《规划》提出建设排水防涝智慧平台。鼓励郑州等有条件的城市先行先试，在排水设施设计关键节点、易涝积水点布设智能化感知要求终端设备，满足日常管理、运行监测、灾情预判、预警预报、防汛调度、应急抢险等功能需要。提升城市内涝气象水文监测预警水平。