精彩治理 | 青山湖区：“一站式服务”凝聚邻里温情

“单车乱停乱放，已整改！”

2020年7月2日11点13分，成建洪在自家小区巡防时发现一辆共享单车斜倒在垃圾桶旁，他将车子扶起摆正并拿起手机拍照，将整改情况发至“南钢社区邻里中心App”完成上报。

成建洪是江西省南昌市青山湖区南钢街道育林社区的一名“微格员”。近年来，南钢街道组织成立社区“微格”志愿服务队，辖区“微格员”每天会对自己的“格子”进行巡视，发现问题及时上报，小问题自己整改，解决了一大批居民反映强烈的烦心事、忧心事和操心事。

南钢街道是原南昌钢铁厂改制后成立的街道，改制前辖区居民大多是国有企业员工。街道下辖的9个社区均为老旧开放社区，辖区人口密集、流动性大，治安、卫生、城市秩序等社会矛盾问题突出。南钢街道以综治中心为依托，推行社区邻里中心“1 5 X”模式，创新建设城警联勤综治云平台，鼓励居民主动参与，通过推行“积福享福”机制，实现街道治理现代化，努力打造出一个美丽生态、宜居宜业、幸福和谐的新街道。

推行社区“1 5 X”模式

古稀老人与照护人员悠闲地下着棋；排练厅传出婉转动听的音乐；谁家的电器坏了，拨打邻里中心电话，维修人员立即上门服务……一个个有爱又温馨的画面，反映出南钢街道成立社区邻里中心运行“1 5 X”模式后，给居民生活带来的可喜变化。

邻里马甲志愿者在上下学高峰时期在幼儿园及学校门口维护交通秩序

“1 5 X”模式是指建设好一个街道党群服务中心，以邻里党建为引领，统筹卫生服务中心、居家养老服务中心、文化体育活动中心、商业购物中心和托幼托学服务中心共五个中心，并适时增加城市管理中心、综治中心、便民惠民中心、社区服务站等类别的中心，为辖区居民打造15分钟生活圈，弥补开放式社区无物业管理的缺陷，破解基层社会治理难题。

“只要花上30元，一日三餐均可以在这里解决。”居民游阿姨对辖区居家养老服务中心“日间享受照料服务、夜间回家居住”的方式特别满意。她说：“以前经常一个人坐在家里看电视，现在邻居每天可在一起聊聊天、唱唱戏，心情舒畅多了。”

打造城警联勤综治云平台

城警联勤综治云平台是社区邻里中心‘1 5 X’中的X分项，辖区居民可通过手机App拍照上传问题事件，快速反应和解决问题。南钢街道通过建设城警联勤综治云平台，整合各方力量，打通条块隔阂，为解决一些社会顽疾找到了一个有效途径。

南钢街道将辖区9个社区分成54个网格，并对民政、消防、计生等各类大小不一、职能各异的网格进行全面整合，每个网格有专职的网格员进行专门管理。每个网格又配备了民警、交警、综合执法队员、城管中心队员，在区域划分上实现定格定人。

7月17日中考当天，南钢街道育林社区“邻里马甲”志愿者配合派出所民警、交警、城管执法队员引导考生们有序进入考场

云平台整合了街道数百个地网摄像头，平台管理员不出门就可以实现查看辖区各类情况，针对存在的问题及时派单、及时结案。云平台同时对分散的综合执法、夜间巡逻等各支队伍进行联勤整合，实现24小时执勤，做到“上班有人管事、下班有人盯事、出事有人看见、处事有人上前”，打造一支永不下班的联勤队伍，提高了城市治理网格化、层级扁平化、运行信息化水平。

据统计，该平台自2018年11月上线以来，已收到各类城市综合治理问题案卷31439条，其中31353条已在规定内整改完成并自动销单，整改完成率超99.73%。

创新“积福享福”工作机制

近日，万茶花老人手持“积福卡”到社区邻里中心前台完成了一次打卡。加入“邻里马甲”还不到一年的她，当看到积满2000个“福分”时，心里乐滋滋的。

帮助一次孤寡老人加1分，到老年大学上课刷卡签到加1分，参加三点半课堂助学活动加2分……南钢街道社区邻里中心搭建的积福分平台，深受辖区居民欢迎，也已成为南钢街道的一张“金名片”。

“师傅，我家有双鞋的鞋跟坏掉了，您能不能上门修修？”虽然是双旧皮鞋，但穿得越久，曲大爷越舍不得丢掉，于是他拨打邻里中心电话求助。结果他没有花1分钱，只是消费了20个“邻里福分”，就让师傅上门把鞋修好了。

这些“邻里福分”是他平日里做公益活动积攒下来的。曲大爷乐呵呵地说：“积福卡不但可以‘积福’，还可以让我们享福哩！”

和睦社区的居民们自发组成“邻里马甲”阿姨团，为应急突击队员们清洗队服