法律上有据可查，政策上有力支持

首先给出结论：作为与“灵活就业”相对的一种新型用工模式，灵活用工、以及由它衍生出来的灵活用工平台是受到了国家认可的，并不存在“不合法”一说。

原因如下：

1）灵活用工在法律上有据可查

根据湖南省发布的《共享经济灵活用工服务平台技术规范》对“灵活用工”的官方定义：

灵活用工是指非全日制用工、劳务派遣用工、业务外包用工和平台型用工四种形态，其中平台型用工是指灵活用工人员与用工企业通过共享经济灵活用工服务平台建立合作关系，而非雇佣关系或劳务关系，双方遵循“风险共担、利益共享”的原则，建立平等的业务承揽合作。

可以看到，广义上的灵活用工包含了四种用工形态，其中的“劳务派遣用工”“非全日制用工”在《劳动合同法》中第五章的第二节、第三节有明确的规定。

而“业务外包用工”和“平台型用工”目前没有单独的法律法规进行规定，现下是统一由《民法通则》和《合同法》予以约束。

2）国家对“灵活用工”有明确政策导向

自去年以来，上至国务院办公厅，下至地方政府部门，都发布了许多灵活就业相关指导文件及政策。虽然这些政策重点基本都集中在灵活就业数字化和灵活就业保障上，但也对灵活用工平台的搭建及企业采用灵活用工表示了明确的支持。

比如：

去年7月，国家发展改革委、商务部等十三部门联合发布的《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》，就明确提出“支持建立灵活就业、‘共享用工’服务平台。”

去年9月，国务院办公厅印发的《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，提出“指导企业规范开展用工余缺调剂，帮助有‘共享用工’需求的企业精准、高效匹配人力资源。”

再比如：

今年3月，《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布，提到要“健全共享经济、平台经济和新个体经济管理规范，清理不合理的行政许可、资质资格事项，支持平台企业创新发展、增强国际竞争力。”

在国家大政方针的引导下，多地政府部门都已经开始陆续推行“灵活用工”，北京、上海、广东、浙江等地都发布了《支持多渠道灵活就业实施办法》，从用工形式、用工管理、保障机制、预防纠纷等方面均给予了灵活用工政策支持。

3）灵活用工的行业规范正在建立、完善

一个行业的良性发展少不了行业规范的建立，而国家对某一行业规范的推动恰恰就说明了它对这一行业的看重。

今年以来，各地有关灵活用工的制度逐步制定出台，以其中最具代表性的湖南省为例：

2021年3月，湖南省发布关于征求地方标准《共享经济灵活用工新人力服务平台管理规范》（征求意见稿）意见的通知；

2021年4月，湖南省税务局发布《关于进一步优化灵活用工互联网平台经济税收服务和管理的若干意见》，就灵活用工平台委托代征协议管理给出明确规定；

2021年9月，湖南省再次发布《共享经济灵活用工平台服务和管理规范》（征求意见稿），首个明确灵活用工平台服务和管理详细规范的地方标准将出台。

此外，天津、海南、河南等地也陆续出台了各类灵活用工相关政策。

为什么明明合法，灵工平台却频繁“拉爆”？

看到这里，很多人可能仍有疑问：“既然灵活用工是合法的，为什么又会有灵工平台频繁出事？”

这当然是有原因的。

一个行业的大热势必会引起大批量企业的创业投资，在行业获得爆发式增长的同时，随之而来的还有一系列负面影响，比如带来了打着“灵活用工平台”的旗号做着“虚开发票、洗钱、盗取个人身份信息”等违法违规操作的企业。

此前灵活用工在规范化的过程中很多规则和边界尚未明确界定，随着灵活用工行业规范的建立和完善，各方面监管越发严格，在这个过程中就不可避免地会出现灵工服务市场大量洗牌的现象。

说到这里，又有人会问了，“那在这种情形下，企业还能灵活用工吗？”

答案是肯定的。

毕竟出问题的不是这个行业，而是行业里不合规的部分平台。企业大可不必因噎废食，影响自身发展。