《方案》提出，我省将统筹完善、系统优化残保金征收结构，既稳定残保金征收制度框架，又积极回应企业等用人单位（以下简称用人单位）诉求，更好发挥残保金制度作用，通过“有效的征”促进用人单位增加残疾人就业岗位，逐步形成就业增、成本降的良性循环，实现残疾人就业与用人单位健康发展互利共赢。坚持以人为本，禁止在就业中歧视残疾人。进一步用好用足残保金，完善精准奖补政策，鼓励用人单位以岗适人、因人设岗，更好满足残疾人就业需求，创造更具包容和人文关怀的就业环境，通过“有效的用”，提升残疾人就业能力，推动残疾人实现更加稳定、更有质量的就业。
《方案》要求，要优化征收结构，切实降低用人单位成本。自2020年1月1日起至2022年12月31日，在职职工总数在30人（含）以下的企业，暂免征收残疾人就业保障金。同时，明确征收标准上限和社会平均工资口径。残疾人就业保障金征收标准上限，按照当地社会平均工资2倍执行。当地社会平均工资按照城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算。调整安排就业形式，用人单位依法以劳务派遣方式接受残疾人在本单位就业的，由派遣单位和接受单位通过签订协议的方式协商一致后，将残疾人数计入其中一方的实际安排残疾人就业人数和在职职工人数，不得重复计算。按规定延长公益性岗位残疾人就业年限，并保留其低保等各项社会福利待遇，充分调动残疾人就业积极性。
