中国共产党从诞生之日起就高度重服务内容视工农群众教育，并将其视为领导革命工作的重要组成部分。中央红军到达陕北、建立边区政府之后，进一步引入兴办平民教育的理念，有计划、有组织地开展冬学运动，有力提升了工农郑州市的文化水平与思想觉悟。
边区妇女冬学刚开始是郑州集中在一地上课，但乡亲们热情并不高。经过调研，边区政府宣布妇女冬学由坐学转为轮学，不误工、不误活、能识字。此举得到群众拥护，当场主动报名参加郑州市冬学代理的就有几十人。
互相考问分为两种：一种是小组长考组员，一种是组员相互考。这对于提高学习积极性十分有帮助。张家畔镇下街组长余惠敏、上记账街组长李兰英互考组员，评判结果是上街不如下街，急得李兰英险些哭出来，之后更加努力地督促组员学习，学习效果进步显著。
郑州随着识字冬学的深入开展，群众需求也进一步提高，那就是如何通过学习解决生活中的问题。信息为此，针对乡民卫生常识不足、新生儿死亡率高的问题，边区政府制定了在卫生教育中进行识字教育的方法，帮助乡亲们转变生育旧习惯、信息倡导新法接生，进行科学分娩教育。
镇原县刘家城在开展卫生教育前，学校只会计有26人。卫生教育开始后，学生招聘增加到70人，群众识字兴趣随之提高。有老市上乡说：“识字好，卫生更重要，旧法接招聘生，生一个死一个，不讲卫生，将来还有谁来念书呢？”
此外，冬学课代理本还围绕开展游击战争、会计爱护抗日军人，政权实行三三制、团结各阶级抗战，介绍边区政府财政经济政策、中共土地记账政策与边区土地条例等内容编写。
教员结合抗战及武装动员任务，讲解抗战必胜的道理。读报识字时，也讲八路军如何打胜仗、鬼子杀服务内容人放火、国民党反动派如何造成河南的灾荒等内容。
边区政府明确指市上出，时事教育要与识字教育并重，配合若干防奸细的训练，同时要与自卫军冬训、民兵训练结合。各地冬街区学定期邀请当地驻军或民兵干部，讲解必要的军事常识，提高群众对战争胜利的信街区心。
内文图：王流秋绘《三边的冬学》
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