湘乡靠谱税务筹划服务(湖南省湘乡市税务局)

湘乡经开区，长株潭“两型社会”建设核心试验区里的重要板块，是湘乡经济建设的主战场，践行工业强市的主力军，实现高质量发展的排头兵。

近年来，湘乡经开区真抓实干，奋勇争先，绽放出耀目光芒。 2019年前11个月，他们创造了这样一组令人惊叹的数据：实际签约招商项目35个，合同引进资金91.05亿元，其中亿元以上项目7个。实施重点建设项目46个，其中新开工项目26个，完成项目建设投资51.15亿元，其中产业投资增速39.7%。完成技工贸总收入776.26亿元，同比增长11.84%。完成规模工业主营收入683.91亿元，同比增长12.54%。两家创新企业双富新材料、振添光学均实现了从签约入园到投产达效82天和70天的加速度，书写了新的传奇。

拥有14年历史的湘乡经开区，承载着100万湘乡人工业强市的梦想，早已成为一方令人心驰神往的创新创业热土。湘乡经开区党工委书记、管委会主任谢志宏表示，湘乡经开区将继续围绕“苦干实干3年，进军全省产业园区20强，实现千亿级园区”的奋斗目标，坚持做大经济总量、做强产业质量、做好底线减量、做实要素保障、做优营商环境、做活改革创新，着力把湘乡经开区打造成为高质量发展的示范区。

优势产业“抱团”打造高质量发展增长极

在湘乡经开区湖南中部电力科技产业园建设现场，十多部塔吊高耸，现场正在紧张施工，总部大楼、研发大楼、入驻企业办公大楼正同步加紧建设。电力产业园总部大楼的建成，可为入驻企业提供人员技能培训、银行信贷等服务，还将引入、引导成立企业集团。

作为湘乡经开区重点打造的特色产业园区之一，电力产业园占地200亩，计划打造成集总部经济、相关产业于一体的电力企业“大本营”。全市有着近40年发展历史的“电力湘军”将在这里抱团发展，从过去的“游击队”发展成“集团军”。

电力产业园是湘乡经开区加速产业集聚、推动抱团发展的一个生动缩影。除电力产业园外，湘乡市还建成了循环经济产业园、中小企业创新创业孵化园、医疗器械产业园等特色产业园区，引导企业集聚发展，抱团经营，实现“1 1＞2”的效果。

近年来，通过强化产业生态培育，湘乡经开区站高看远，不断做强主导产业、做大经济总量、做优经济结构，产业集聚效应逐渐突显，形成了以振添光学、深思电工、湘乡电力等为代表的电工电气产业，以鼎峰机械、奥顺机械为代表的机械制造产业和绿色建材与循环经济三大主导产业。其中，以湖南电器检测所为核心的电工电器检测业，以湘乡电力、新成输变电等企业为代表的电力施工业，以深思电工、方圆电力、湘高电器等为代表的电子电器制造业，延伸发展了电线电缆、电塔等生产的完整产业链。

2019年，三大主导产业主营业务收入为379.83亿元，增速达20.98%，主导产业聚集度占比56.37%，同比2018年提高4个点。

湘乡经开区还率先在全省提出打造循环经济产业的概念，依托巨强科技、绿营环保、洁源生物等企业形成了废碎玻璃再生利用、废旧塑料再生利用、综合污泥回收处理等循环经济产业链。

目前，该园区已经告别“拿到筐里就是菜”的招商引资时代，迈入高质量发展的新时期。新引进南方新材、中新房住宅建筑、长申建材等企业培育绿色建材产业链，加快产业智能化、高端化、品牌化发展，增加高质量发展的“厚度”。全力打造埃普特产学研基地为核心的医疗器械产业，已入园的埃普特、依微迪等3家企业发展来势向好。

在市委、市政府的高度重视下，湘乡市出台了《中共湘乡市委湘乡市人民政府关于进一步支持湖南湘乡经济开发区产业升级发展的若干意见》；2019年2月，又出台《湘乡市促进实体经济高质量发展二十条》，涉及转型升级、创新创业、招商引资、金融支持、降本增效等方面，如：设立1亿元的产业发展基金，对符合国家产业政策的企业，按销售额(营业收入)最高给予一次性奖励500万元;总部注册在湘乡，在沪深证券交易所主板、中小板上市的企业，一次性奖励1000万元;组建政府性融资担保机构，对市场前景良好的中小微企业提供单笔不高于1000万元的授信额度等。

在全面落实市委、市政府相关政策的基础上，湘乡经开区正在出台高质量发展实施意见、制订“一产业一政策”的产业招商优惠政策，为园区打造更多高质量发展增长极。 科技创新驱动点燃高质量发展引擎

深思电工与湖南大学建设电器附件工程技术研究中心;埃普特产学研与中南大学湘雅二医院、湖南省人民医院、湖南大学、湘潭大学积极开展产学研合作基地;巨强科技再生玻璃与湖南工程学院建立再生玻璃开发中心;鼎峰机械与湖南工程学院、湖南科技大学合作建设产学研基地……

向科技要生产力,以创新寻求动力。近年来,湘乡经开区持续加大科技投入,激活创新主体,用科技创新点燃高质量发展引擎。2019年1至11月，湘乡经开区高新技术产业主营业务收入达518.52亿元，增幅达15.81%;研发经费投入5.23亿元，增速达19.97%。

2019年以来，湘乡经开区共计组织研发投入、高新技术企业申报、科研中心机构创建申报培训共5场次，举办和组织企业参加“科技创新成果转化路演”活动4场。截至目前，已提交申请专利112件，专利授权84件，申报成功高新技术企业13家。同时，加大企业创新奖励力度，仅2019年4月，园区专项奖励企业在科技创新、品牌建设、人才引进、成果转化资金共187.9万元。

同时，园区根据自身实际，出台了年度《投产企业目标管理考核办法》，加大对重点骨干企业在科研投入、科技成果转化、人才引进、品牌创建等方面的奖补力度，实现“锦上添花”；加大对中小企业在技改贴息、技术升级、申报高新技术企业、专利申请、节能减排等专项资金方面的争资争项力度，构建“银企联姻”机制，为企业搭建融资担保平台，切实帮助企业破解融资难题，实现“雪中送炭”。

目前，埃普特2项PCT专利、22项发明专利和10项实用新型专利全部实现成果转化，开发了带止血阀导管鞘等30余种产品，2019年8月27日该公司进入国家药品监督管理局公布的全国第一批参与标识系统试点医疗器械企业名单。鼎峰机械的发明专利“臂架式全液压混凝土自动上料搅拌送布料一体系统”、实用新型专利“一种连续双卧轴强制搅拌输送泵”、实用新型专利“混凝土输送机”已具备年产150台小臂架混凝土泵车的生产能力。

2019年6月，省自然资源厅办公室下发文件，湘乡经开区获2018年度湖南省节约集约用地二等奖，获10公顷新增建设用地奖励，成为湘潭地区唯一一家获得该奖项的经济园区。

为全力推动产业项目落地建设，落实节约集约用地要求，湘乡经开区多方筹资启动了40万平方米的双创、科技产业园标准厂房建设，包含入园企业厂房建设共计筹划开工建设“135”工程项目升级版标准厂房近70万平方米，年底可动工50万平方米，建成竣工近20万平方米。

2019年以来，该区通过二次招商牵线搭桥，以项目置换等方式有效处置闲置用地近300亩，新增产值近5亿元，税收近2500万元。

围绕提升亩产效益做文章，对“龙头型”“成长型”“创业型”企业进行分类指导和扶持，帮助企业招工、指导技术改造、注意市场信息帮企业产品扩宽销路等方法，实现企业效益大幅提升。比如，深思电工持续加大投入进行设备更新换代，2019年1—11月纳税602.8万元，亩均税收11.97万元。埃普特1—11月研发投入达3000万元，实现销售收入2.5亿元，纳税2890.3万元，亩均税收达39.6万元。

优质营商环境跑出高质量发展“加速度”

2019年12月6日，位于湘乡经开区内的湖南振添光学玻璃科技有限公司一派繁忙景象。这个投资数亿元的光学科技生产项目，从签约入驻到投产成功，仅用了70天时间，成为湘乡经开区齐心务实助推项目落地创造的一个奇迹。

“感谢湘乡经开区服务队，一对一，全程服务，太贴心了!”振添光学总经理李加冲感慨地说道。据了解，2019年8月1日才签约入驻的振添光学，计划在湘乡经开区投资6亿元，项目分3期建设，5年内打造成智能电子光学玻璃生产基地，全部投产后，产值将达10亿元，税收8000万元左右。

振添光学在湘乡经开区创造的落地高速度，是该区以环境优化为第一推手，不断提升服务能力，让企业在园区安好家、实现高质量发展的一个缩影。

2019年以来，湘乡经开区不断优化营商环境，精简审批事项，推行“秒落实”工作机制，让项目和企业办事尽量“少跑腿”、力争“不跑腿”，用全程“真服务”跑出项目建设“加速度”。

领导高位推动。重大招商项目成立市级领导为组长、相关市直部门为成员的工作组，由园区专人牵头协调市直部门人员，逐一解决项目审批、水电供应、厂房及配套建设过程中遇到的各类问题。

推行“秒落实”工作机制。在项目签约后，坚持每一个承诺都不缺失，每一项协议内容都坚决兑现。如对振添光学签约当天提出的“无办公场地、无个人落脚点，无企业员工”3个现实问题当即落实：将园区项目协调指挥部办公室腾出来解决企业办公临时用房、3天内为企业负责人找到称心如意的住房、20天内为企业招到满意职员50余人等。

实施产业项目闭环审批改革。出台相关实施意见，确定产业项目闭环审批涉及15个市直职能部门的40项审批事项清单、一次性告知清单和并联审批工作时限表，审批实现压缩至30天以内。成立经开区政务服务中心，对属于市级权限内的审批事项采取“三个一”代办模式，即提交一张申请表格、一套申报资料、一张身份信息，由园区政务服务中心全程代办，实现项目审批“只进一楼服务中心、只问一个服务窗口、只找一名工作人员”。

双富新材料、振添光学实现从签约入园到投产达效时间分别为82天和70天的“加速度”，极大地带动了已入园项目在抓进度、快投产方面的信心和投资热情。

筑好巢，引凤来。振添光学、方圆电力等一批投资体量大、科技含量高、带动能力强的高质量产业项目，正成为湘乡经开区加快新旧动能转换、推动工业高质量发展的动力源泉。

蓄势扬帆踏歌行。处于长株潭“两型社会”建设核心试验区范围的湘乡经开区，已为展翅翱翔蓄积好力量，正在以朝气蓬勃的姿态迈向开放现代的高质量发展示范区。