从2015年开始，《都市现场》连续6年都推出了年终特别策划——“追薪行动”。通过记者的采访报道、沟通协助，6年来，我们为农民工讨回工钱近1.5亿元。从2021年1月5日开始，我们的年终特别策划——“追薪行动”又将起航。最近，江西九江就有几位农民工向《都市现场》求助：自己的工资已经被拖欠一年又一年。

给学校做工程 农民工的工资被拖欠5年

九江理工职业技术学校位于九江出口加工区内的汇源路上，是由江西维多生命科技有限公司2012年申请创办的一所中等职业技术学校。2014年，欧阳先生和七八名同伴一起，从丁某手中，接下了校内图书馆外墙大理石的钢挂工程。

农民工 欧阳先生：我在那里总共做了2200多个平方，按我们合同额结算就是100万，他结了65万。

欧阳先生说，像他们这样没有拿到尾款的农民工还有几拨。为此，他们多次向丁某讨要工钱，但一直没有结果。于是，记者联系上了丁某，他告诉记者：2012年，他通过挂靠江西亚华建筑工程有限公司，接下了九江市经开区出口加工区管理局代建的九江理工职业技术学校的3号4号宿舍楼、图书馆、食堂等工程。2015年，工程全部竣工。

项目负责人 丁某：2012年开工，2015年全部竣工，项目的总工程量，通过审计出来是3472万，总共建筑面积17000多平方。

项目负责人：学校故意刁难

丁某说，在前期工程款拨付时，九江理工职业技术学校代扣了240多万税费，并承诺会向税务部门代缴，但是，这笔钱至今还在学校的账户上。而因为担心学校不缴纳这笔税费，九江市经开区出口加工区管理局仍然还有40多万元的工程款尾款没有支付，他所挂靠的江西亚华建筑工程有限公司也有40多万的工程款尾款没有支付给他，因为没拿到足额的工程款，农民工的工资便无法结清。

项目负责人 丁某：纳税是我的义务，你扣我的钱可以，可是他把钱扣了却不缴税，到最后又要我们出钱去开税票。你想想这么多年，我们哪有这么多钱去开税票，拿几百万去开税票，说老实话这是故意刁难。

对于丁某的说法，九江理工职业技术学校的相关没有进行正面回应，只是表示，丁春生要让江西亚华建筑工程有限公司先把相应税款的发票拿来，他们再将钱拨付到江西亚华建筑工程有限公司的账上。

九江理工职业技术学校负责人 卢某：他们发票没有开过来，发票开过来了就付给他们，要么你拿发票来，要不这个钱暂时不动。

另外，丁某所挂靠的江西亚华建筑工程有限公司账上，还有40多万元的工程款没有支付给丁某，这笔钱是否能够到位呢？记者了解到，2019年9月，江西亚华建筑工程有限公司曾向九江理工职业技术学校发送了一个“关于工程结算涉及税费处理事宜的函”，请求九江理工职业技术学校出具一份工程款代扣税费的情况说明，只要证明已经代扣了税费，江西亚华建筑工程有限公司就会把账上的工程款拨付给丁某。但是，九江理工职业技术学校一直没有出具这份说明。为此，丁春生还找到了九江市经开区出口加工区管理局从中协调。

项目负责人 丁某：我找九江出口加工区找了两三年了，他们在中间做工作，也协调过，但是这个学校就是牛，不理。

当地管理局：不敢付尾款

由于学校的宿舍、图书馆等工程项目是政府代建项目，实施单位为九江市经开区出口加工区管理局。为此，记者来到了九江经开区出口加工区管理局。项目服务中心主任高洁介绍，当初，九江理工职业技术学校曾承诺和江西亚华建筑工程有限公司结算工程款并代扣税费，然而没有想到的是，九江市经开区出口加工区管理局将工程款付出去之后，学校最后却变卦了，学校账户上还压着200多万的资金没有支付。

九江经开区出口加工区项目服务中心主任 高洁：当时付这个工程款出去的时候，丁总也好，学校也好，写了承诺给我们。但是钱付到学校账上去了，学校却变卦了，后来没有付。

对于剩下的40多万元的工程款，高洁表示，他们已经不敢再拨付到九江理工职业技术学校的账户上去。

九江经开区出口加工区项目服务中心主任 高洁 ：说心里话，尾款我也不敢付。我付出去了，但是学校卡住的话，工程款还是拿不到。

兜兜转转下来，丁某仍然拿不到80多万元的工程款尾款，便表示不会支付欧阳先生等农民工的工资。对此，欧阳先生他们很是失望。

农民工 欧阳先生：他们说2020年给我们结一点，但是2020年没有结。我们也说了，总共还差17万，先结一点，后面的以后再给。这不是我们一个人的钱，后面牵涉到好多家庭，我们赚的是血汗钱。

别让农民工成为“背锅侠”

这个事情咱们再来捋一下：项目负责人丁某通过挂靠江西亚华建筑工程有限公司的方式，接下了九江理工职业技术学校的部分工程。因为这个项目是政府代建项目，工程款是由九江经开区出口加工区管理局直接支付，于是，九江经开区出口加工区管理局将工程款拨付到了九江理工职业技术学校的账上。学校承诺他们来支付工程款并代扣税费，可是后来学校变卦了，一定要让丁某自己去缴纳税费，把发票开好拿过去，他们再支付工程款。

双方为此争执不下，导致九江经开区出口加工区管理局不敢再支付工程尾款。这样一来，欧阳先生这些每天风吹日晒、辛苦在工地上干活的农民工成了最终的受害者，成了“背锅侠”，5年多都结不清工资。

第一、明令禁止的工程挂靠，工程分包，有没有部门监管？

第二、以工程款没有结清为由，拒不支付农民工的工资，有没有人能够管管？

我们希望，九江市经开区有关部门能够加强协调，拿出解决问题的对策，让等待了5年的农民工，早点拿到钱回家过年。针对此事，《都市现场》仍将追踪报道。