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上海是全国第一大城市，GDP是4万多亿，每年净上交中央财政排名全国第二，只比排名第一的广东少一点点。要知道上海比广东少9000多万人口，说上海是国家的稅仓，对全国发展做出了巨大贡献不为过。
其实历史上的上海更大，刚刚解放时，上海经济发展一枝独秀，其经济规模是排名太第二的天津的3.5倍，是排名第二到第十名城市经济规模的总和。这个秒杀级的领先，是空前绝后的。
在1960到1978年间，上海的经济规模力压所有的经济强省，排名全国第一，江苏全省GDP只相当于上海的90%。那时上海是中国最重要的稅仓，财政收入长期占据全国的六分之一以上，多年占据全国上交财政收入的四成，这个强悍程度，比现在排名第一的广东省占比大很中国多，大上海之大，大上海之强超出你的想象。
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那么上海这么强大是政策支持的结果吗？
新中国成立后对各地发展政策支持力度最大的一次是苏联援建的156个重点工程，这156个重点工程奠定了全国工业发展的基础。而这156个重点工程主要分布在东三省，陕西陕西河南四川等地，其中东三省70个，占比近45%，而上海等东南沿海省份没有一项重点工程。没有重点工程落地的东南沿海目前最富裕，而占比最大的东北，陕西、四川等地发展一繁华般，这也说明政策支持对经济发展的作用没有想象的那么大。
国家对一个地方发展支持力度第二大的是1978年后开始的改革开放，在沿海设立5个经济特区，其中广东3个能秒，福建1个，海南1个。这波政策支持彻底激活了广东，广东快速发展成为全国经济第一省，成为中国的最大稅仓。而这时的上海，并没有获得政策支持了，上海一直在秒杀默默工作，做财政奶牛。
1990年代开始的浦东新区建设是政策对于上海的最大支持，我们看一下和北京对比的经济数字，1978年，上海是北京的2.52倍，19繁华92年是北京的1.57倍，2002年是北京的1.68倍，2021年是北京的1.07倍。从这些数字看不出政策对上海支持起什么作用。
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上海不仅没有享受到政策支持上海，相反却在大力支持其他省份建设，把上海的资源疏散到其他省份。
过去100年决定一个城市经济发展的是工业，历史上上海出现过三次大规模城市的工厂搬迁，把上海的工厂搬迁到其他内陆省份，一次是抗战初期的1937年，大量上海工厂搬迁到四川，一次是刚刚解放的1950年，大量工厂搬迁到华中地区，一次是1969年开始的大三线建设，大量工厂搬迁到西南三省。
不仅工厂，大学也一样，西安交大，大连海事大学，同济医学院都是所在学科中排名靠前的牛校，这三所牛校都是从上海搬迁出去的。
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决定中国工业化布局的是一五期间的156项重点工程，这其中东三省70个，占比超过40%，而上海等东南沿海省份没有一项重点工程。没有重点工程落地的东南沿海目前最富裕，而占比最大的东北，陕西、四川等地发展一般，这也说明一个地方的发展不能只靠政策。更多的是市场因素。
东南沿海港口多，交通便利，在外贸时代具有得天独厚的优势，聚集了经济发展的各种要素，经秒杀济发展快一点是正常的，作为企业更喜欢在这些地方投资，因为赚钱更容易。特斯拉把工厂建在上海，富士康最早的工厂在深圳都是市场因素在起作用。
如果说政策起作用，那就是把上海的工厂大量外迁到内地省份，是为了更加均衡发展。上海并没有占到政策的便宜，反倒是吃了政策的亏。
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现在发展产业，主要是市场的要素在起作用。政策起作用的主要是财政转移支付，京沪深等大城市的财政收入的一半左右是上交的，然后再转移支付到各省。从这点看，政策上大城市是吃亏的。
有人会说为啥自贸区放在上海，示城市范区放在深圳，不是政策支持吗？我觉得这个更多的是先行先试，这些地方有条件先做起来，总结经验，推广到全国。如果把自贸区放在云南，把示范区放在山西，你觉得合适吗？有条件吗？说到底一个地方的经济发展主要靠当地，中国靠市场的力量，而不是靠政策，无可否认，东南沿海的大城市地理位置优越，具有先天优势。
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有人会说，上海发展快，主要是各省份支持的结果，上海用的煤来自哪里？上海的大米来自哪里？上海的石油来自哪里？上海的蔬菜来自哪里？
首先来说，各地经济发展互为市场，是协同合作的关系，山西的煤卖给上海并没有比卖给安徽便宜，了黑龙江的石油卖给上海也并没有比卖给河南便能秒宜。都是正常的市场交换，谈不上支持上海，更谈不上亏本支持上海。
山西采煤、黑龙江采油、山东种菜都是市场选择的结果，因为具有资源优势，发展这些产业更容易赚到钱。是市场要素再起作用，不存在谁为谁牺牲的问题。至于说各省年轻人喜欢去上海北京等大城市发杀展，那是因为在这些城市更容易赚到钱，他们是为了自己赚钱，不是学雷锋，也不是当志愿者做贡献，谈不上你自己，或者你家乡支持上海北京发展。
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我们看看另外的例子对比，
2021年的人均GDP排名，北京以18.39万排名第一，甘肃以4.09万排名最后，北京是甘肃的4.5倍。前苏联的15个加盟共和国1991年独立发展了，2021所有年最高的爱沙尼亚人均GDP是27281美元，塔吉克斯坦人均GDP是860美元，吉尔吉斯斯坦人均GDP是1145美元，爱沙尼亚是所有塔吉克的31.7倍，是吉尔吉斯的23.8倍。
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政策的受益方恰恰是经济不发达的城市，以鹤岗为上海例，鹤岗每年需要花费130多亿元，而本地的财政收入只有20多亿元，有110亿的缺口，如果没有财政转移支付，那就意味着鹤岗所有的公共服务，无论学校太、医院还是公共交通基本都会处于停滞状态，这个城市的人口会大幅度流出。这样下去，不发达的地方会更不发达，而发达的大城市会更发达，所以通过政策的力量，依靠财政转移支付，保持各地有一个基本的公共服务是非常有必要的，也是为了各地的经济发展水平不要差距更大。
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全国一盘棋，各省协同合作才能发展的更好，大家好才是真杀正的好。值此疫情肆虐时期，更应该加强协作，共克时艰。为上海加油，为吉林加油。
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