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落实征管规范强化纳税服务(优化纳税服务与强化税收征管的关系)

在深入推进税收征管改革的进程中,宁远县税务局按照“政府领导、税务主管、部门配合、信息化支撑”的税收共治总体思路,通过搭建和运用综合治税信息管理平台,形成了全县65个相关职能单位参与的协税护税组织构架,实现了“力量共聚、平台共搭、信息共享、数据共用”的精诚共治大格局。


建强“一支队伍”,高位推动,汇聚合力。


县委县政府牵头成立综合治税工作领导小组,由县委副书记、县长任组长,县委常委、常务副县长为常务副组长,全县65个相关单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室于县财政局,具体负责平台建设管理和综合治税日常工作。


搭好“一个平台”,丰富手段,增强力度。


招标建设了综合治税信息管理平台,按照“数据电子化、流程标准化、预警科学化、信息公开化、管控一体化”的要求,以政府信息公开、数据开放为抓手,依托综合治税信息共享、综合治税数据报表、综合治税预警分析、综合治税结果应用四大系统,通过数据共享、比对分析、税收预警、预警信息处理、协税联管、数据查询6大模块功能,打破部门间的“信息孤岛”,及时共享了65个部门的数据。运用大数据等现代信息技术,基本建成交汇互融的财税信息大数据中心,实现涉税数据获取便捷、涉税单位数据串联共享、涉税数据自动预警等目标,进一步提高了财税管理水平和政府治理能力。


规范“一套流程”,增进配合,畅通环节。


综合治税信息管理平台采取“数据共享—比对分析—税收预警—预警信息处理—协控联管—查询管理”的运行模式,由县综合治税办明确专人班子负责具体管理。管理人员既可以每个季度定期推送风险分析给税务机关,也可随时根据风险情况即时发出预警信息。税务机关明确专人对接,负责随时应对处置平台预警信息,并及时将处理结果上报平台进行销号处理。


严格“一项考核”,压实责任,激发活力。


由宁远县委财经委下发专门文件,针对性加强平台运用督导,并将该项工作纳入县委政府对各单位的年度绩效考核。对未按时录入资料、报送资料不完整或不及时、处理涉税信息不及时等情况,都要进行绩效考核扣分,并对相关部门的负责人、分管领导以及直接责任人进行追责问责。全县每半年开展一次综合治税工作推进会,根据目标任务完成情况,对先进单位通报表彰,对整体推进滞后单位要求主要负责人作表态发言。


形成“一种常态”,以点带面,规范管理。


定期组织人员对平台数据运用情况进行行业分析,找出征管漏洞,跟进出台对应行业的税收征管规范,及时补足短板、强化管理。例如:根据公安提供的各酒店住宿人数,结合各酒店住宿价位,可以测算出各酒店住宿营收;根据驾校管理部门提供的各驾校考试过关人数,可测算出驾校的营收。目前已出台了石场、驾校、住宿、餐饮、药店等行业税收管理规范。(通讯员 奉剑杰 邓太宝)


[责编:樊汝琴]


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